沃尔玛1996年进入中国，目前在中国已拥有60家店，雇用了3万多名中国员工。从创立之日起，沃尔玛就一直“抵制”其员工参与工会或者其他任何第三方组织。有分析认为，沃尔玛的低成本策略是它不组建工会的根本原因。2004年11月，全国总工会执法检查后，沃尔玛作出让步，发布声明称，如果有员工要求成立工会，沃尔玛会尊重他们的意见。

　　2006年7月29日，沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会正式成立。沃尔玛在中国的首个工会成立后，短短一个星期，沃尔玛南京店以及深圳两家店也相继成立了工会。这4家沃尔玛店工会的成立，沃尔玛方面均没有派人到场。最后结果是：沃尔玛全面妥协，中国分店一律建工会。

　　沃尔玛的工会组建能够有突破性进展，“职工意愿”和“依法组建”两个因素起了决定性作用。其中“职工意愿”应当是组建工会最根本的动力。现行的制度设计使工会在维护国家利益、企业利益目标比较容易落实，而维护劳动者利益的职能较难落实。作为工人的代表，工会的团结与维护功能本来应该是占据首位的，但现在大多数工会在职能上出现了一些错位。追其原因一是缺乏维权的内在动力;二是和经济上对企业的依附，导致工会缺乏独立性，发生劳资纠纷时很难超越自身利害关系而全力维护工人利益。

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