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从侵犯版权罪看英国刑事政策的变化——兼议我国刑法中的侵犯著作权犯罪(3)

时间:2012-12-12 10:18来源:互联网 作者:admin 点击:
9.非法接收音像传播罪。第297条第1款规定,不正当获得由英国境内播放的音像节目,且意图逃避对其付费的,构成非法接收音像传播罪。该罪的客观方面表现在,行为人不正当获得由英国某地播放的音像节目,并逃避付费。

  9.非法接收音像传播罪。第297条第1款规定,不正当获得由英国境内播放的音像节目,且意图逃避对其付费的,构成非法接收音像传播罪。该罪的客观方面表现在,行为人不正当获得由英国某地播放的音像节目,并逃避付费。该罪要求具备三点:1)不正当接收。不正当接收可以通过欺骗的手段获取,也可以是意外获得。2)接收的音像节目是由英国某处提供的,如英国某电视台直播的收费足球现场比赛。如果音像节目是由其他国家播放的则不构成该罪。3)观看节目后,逃避付费。该罪的主观方面表现在,行为人明知是在不正当情况下获得英国某处提供的音像节目,而且故意逃避付费。

  10.非法传播作品罪。《2003年版权与相关权利条例》为《1988年版权法》增补了一项新的侵犯版权罪条款。该条款被加在《1988年版权法》第107条之内,为第107条第2A款。该条款规定,以营利为目的公开传播版权作品侵害版权人利益,或不以营利为目的但传播程度足已损害版权人的利益,且行为人明知或有理由确信其行为正在侵犯版权的,是非法传播作品罪。该罪的客观方面表现在行为人未经版权人许可,实施下列一种侵犯版权的行为:1)以营利为目的公开传播版权作品侵害了版权人的利益;或者2)不以营利为目的但传播程度足已损害版权人的利益。传播的形式是多种多样的,例如对作品进行广播,或者把作品放在人们可以看到的互联网上。该罪的主观方面是故意,即行为人明知或有理由确信其行为正在侵犯版权。如果行为人主观上并不知道,或者没有理由可以确信其行为正在侵犯版权,则不构成犯罪。

  11.法人犯罪。根据《1988年版权法》第110条、第202条和第297条第2款的规定:“经证明,侵犯版权犯罪是由于法人的董事、经理、法人秘书、其他高级职员,或具有同等资格的人的同意或默许所为,该人与法人均构成犯罪,依法分别处罚。”⑩这里的“该人”是指,对侵犯版权犯罪负有直接责任的主管人员,例如,作出同意或默许的法人的董事、经理、法人秘书、其他高级职员,或具有同等资格的人。法人犯罪在客观要件上与自然人相差无几,主要特点就在于犯罪是由法人实施,可能引起两个起诉,一个是对法人本身的起诉,另一个是对负有直接责任的主管人员的起诉。该罪不属于严格责任犯罪,要求犯罪具有主观方面的要件,这样可以减轻董事们由于法人侵权而承担的潜在责任。所以,构成该罪(无论何种起诉)都要求被告方必须具有明知或有理由确信版权将会被侵犯。

  表一展示了《1988年版权法》关于侵犯版权罪的有关法律条款及相关罪名。不难看出,立法者对侵犯版权罪的规定是比较详细而又严密的。

  (二)“厉”在打击侵犯版权罪中的具体体现

  所谓“厉”是指刑罚苛厉,执法严厉。在制定法中主要体现在两个方面:一是在立法上增加量刑幅度,提高最高刑期;二是在执法上授予执法机构和执法官员更多的权力,加强打击犯罪的力度。

  客观地讲,《1988年版权法》在实施初期对侵犯版权的犯罪行为之惩罚是有限的。但是,近年来随着犯罪全球化的日趋严重,在“严而不厉”与“严而又厉”并用的刑事政策指导下,英国对打击侵犯版权犯罪的规定已经发生了很大变化。

  1.增加侵犯版权罪的最高法定刑期

  需要提醒的是,在英国有两种形式的法院可以受理一审刑事案件。一种称为治安法院,主要审理大量的、非严重的刑事案件,通常由三名法官组成,决定被告有罪与否,无需陪审团,程序简单。每年通常有95%以上的刑事案件由治安法院审理。另一种是刑事法院,专门审理严重的刑事案件,程序比较复杂,不适用于简易案件或普通案件,陪审团在审理过程中起着重要作用。刑事案件应由哪种形式的法院受理,法律有规定,不外乎是只限治安法院受理,或只限刑事法院受理,或治安法院与刑事法院均可受理。

  值得注意的是,英国作为欧盟和国际社会的成员,也受欧盟指令和国际条约的约束。事实上,欧盟内部并没有统一的版权法制度,仅仅是靠系列的版权指令,就版权某些领域约束成员国。因此,欧盟法仅能在成员国之间对版权法做有限的协调。为了落实欧盟指令,英国已经对《1988年版权法》做过多次修改,[4]增补了新的罪名,例如,前面列举的制造、经营侵入检测机制罪和提供侵入检测机制服务罪。

  世界贸易组织执管的《与贸易有关的知识产权协议》(11)(以下简称《TRIPS协议》)是《WTO协议》不可分割的组成部分,约束全体会员国(包括中国)。《TRIPS协议》第61条明确规定了保护版权的刑事制裁措施,它被认为是打击有组织地侵权犯罪的基本措施。该条规定,“成员国至少应该对在有规模的商业活动中故意伪造商标或盗版的行为提起刑事诉讼并给予刑事处罚。处罚应当包括监禁、具有足够威慑作用的、或监禁与罚金并罚,以达到罪刑相适应。在适当情况下,处罚也应包括查封、没收、销毁侵权物品以及实施犯罪的材料和工具。成员国可以对在有规模的商业活动中故意侵犯其他知识产权的行为提起刑事诉讼并给予刑事处罚。”(12)该条强调了各成员国有义务运用刑事手段制裁侵犯版权犯罪,至少要对那些在有规模的商业活动中故意伪造商标或盗版的行为给予打击。为了执行《TRIPS协议》的各项规定,对在商业活动中故意伪造商标或盗版的行为实施严厉刑事制裁,英国于2002年7月24日通过了《2002年版权与商标(犯罪与惩罚)法》。《2002年版权与商标(犯罪与惩罚)法》是修正《1988年版权法》的一部重要法律。该法最突出的特点,就是提高了侵犯版权犯罪的量刑幅度,增加了《1988年版权法》第107条第1款和第198条第1款规定的刑事法院判处监禁刑的最高刑期。根据该法,制作、经营复制品罪和制作、经营非法音像制品罪的最高刑期为10年,(13)换句话说,最高刑期由原来《1988年版权法》规定的2年有期徒刑大幅度地增加到10年,从这一点可以清楚地看出刑事政策中的“厉”在打击侵犯版权罪中的显著表现。

  根据修正后的《1988年版权法》和有关法律,上述11种侵犯版权罪的刑罚规定具体如下:1)制作、经营复制品罪可以由治安法院或刑事法院受理。治安法院可以判处最高刑期为6个月的监禁(imprisonment),或最高数额的罚金(fine),(14)或并罚。刑事法院可以判处最高刑期为10年的监禁,或最高罚金,(15)或并罚。但是以营利为目的持有复制品的,和以营利为目的出售或出租复制品的、为出售或出租复制品提供场地的、公开展示复制品的,只限于在治安法院审理。(16)2)制作、持有复制品模板罪属于简易审判案件,由治安法院受理,最高刑期为6个月监禁,或不超过5级罚金,(17)或者并罚。3)非法传播作品罪可以由治安法院或刑事法院受理。治安法院可以判处最高刑期为3个月的监禁,或最高罚金,或并罚。刑事法院可以判处最高刑期为2年的监禁,或最高罚金,(18)或并罚。(19)4)非法组织表演罪由治安法院受理,最高刑期为6个月监禁,或不超过5级罚金,或者并罚。(20)5)制作、经营非法音像制品罪可以由治安法院或刑事法院受理。治安法院可以判处最高刑期为6个月的监禁,或最高罚金,或并罚。刑事法院可以判处最高刑期为10年的监禁,或最高罚金,或并罚。但是以营利为目的持有非法音像制品,和以营利为目的出售或出租非法音像制品、为出售或出租非法音像制品提供场地的,只限治安法院审理。(21)6)播放非法音像制品罪属于简易罪,由治安法院受理,最高刑期为6个月监禁,或不超过5级罚金,或者并罚。(22)7)假冒授权许可罪由治安法院受理,其最高刑期为6个月监禁,或不超过5级罚金,或者并罚。(23)8)制造、经营侵入检测机制罪可以由治安法院或刑事法院受理。治安法院可以判处最高刑期为3个月的监禁,或最高罚金,或并罚。刑事法院可以判处最高刑期为2年的监禁,或最高罚金,或并罚。(24)9)提供侵入检测机制服务罪量刑处罚均与制造、经营侵入检测机制罪相同。10)非法接收音像传播罪由治安法院受理,没有监禁刑,只设罚金,最重处罚为5级罚金,即5,000英镑。(25)11)法人犯罪的,对法人判处罚金。对负有直接责任的主管人员的处罚,则依照所触犯的具体罪名的法律规定处以有期徒刑,或罚金,或并罚。(26)

  表二显示了侵犯版权罪(非法接收音像传播罪和法人犯罪除外)的最高刑期在《1988年版权法》修正前后的变化。

  2.授权执法机构加强打击力度

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