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司法部司法鉴定科学技术研究所赴日本司法鉴定技术考察团考察报告(4)

时间:2012-02-18 10:51来源: 作者: 点击:
司法部司法鉴定科学技术研究所赴日本司法鉴定技术考察团考察报告 受日本法医学会的邀请,司法部司法鉴定科学技术研究所“赴日本司法鉴定技术考察团”一行7人,从 2002年4月21日至 28日对日本进行了为期8天的考察访问
司法部司法鉴定科学技术研究所赴日本司法鉴定技术考察团考察报告 受日本法医学会的邀请,司法部司法鉴定科学技术研究所“赴日本司法鉴定技术考察团”一行7人,从 2002年4月21日至 28日对日本进行了为期8天的考察访问。 此次考察的主要目的是了解日本司法鉴定管理体制和

    4 、 文件检验

    日本在文书鉴定、测谎技术、声纹鉴定、枪弹痕迹鉴定、交通等灾害事故现场痕迹鉴定等领域,技术力量最强的部门是科学警察系统。以大坂府警察科学搜查研究所的文书鉴定实验室为例,其鉴定内容主要包括笔迹鉴定、印章印文鉴定、印刷物鉴定、不明文字的检验、伪造通用货币的鉴定等。由于日本文字中大量使用汉字,因此笔迹鉴定研究、检验和鉴定的内容、方法和原理与我国汉字的笔迹鉴定有许多相似之处。印章印文在日本使用也较为普遍,手工和机械雕刻的印章均在使用,因此,印章印文的鉴定在文书鉴定中占一定的比例。常见的伪造印章印文的方法有采用家用的简易手工印刷机,手工雕刻、机械雕刻及转印等手段,与我国情况较接近。此外,该实验室对世界各国的通用货币的特点及其鉴别有比较深人的研究,但对我国人民币的研究较少。

    同时,所有此类实验室有一个共同的特点,即对第一手原始资料的收集和积累十分重视,并注重对所收集的资料的系统化研究,在实际鉴定中的作用很大。

    考察感想

    1 、 司法鉴定的中立性

    在日本,无论是鉴定机构本身还是法律界,对鉴定机构和鉴定人的中立性地位的要求已成为一种共识。正如日本法医学会的铃木修教授所言: “ 作为大学,由于其独立于司法,也决定了其有进行司法鉴定的权力 ” ;同样在科学警察系统,由于其为警察内部的技术部门,为增加其中立公正的形象,从制度上规定日本科学技术研究所的所长必须从警察以外的人员中选取。作为司法机关的法院和检察机关,不设任何鉴定部门,也绝不直接从事鉴定工作,但严格的司法鉴定启动程序中,检察和法院又分别起到了十分重要的作用。

   2 、 行业化管理的模式

   由于近年来司法鉴定实践中发生的一些问题,日本司法鉴定界也在致力于对鉴定机构和鉴定人管理的改革, “ 日本法医学会 ” 从 1999 年开始试行认定医资格认定和考试制度,无疑是一种有益的尝试。作为行业自律行为,试行三年多来,申请认定的数量明显上升,在司法实践中的效果也逐步显现。其行业化管理的方式对我国司法鉴定人的管理有借鉴意义。

    3 、鉴定技术的规范化

    在日本虽然没有全国统一的司法鉴定技术标准,但无论是学会和科学警察系统,都在致力于技术标准的统一。法医学会编制了各类指导性技术规范,而科学警察系统则发布了强制性的内部技术规范。我们认为,日本司法鉴定实践中,对鉴定结果提起异议,要求重新鉴定很少,一方面固然有重新鉴定的程序复杂、鉴定费用高昂的原因,另一方面也可能与鉴定的技术方法相对比较统一,程序比较严密有关。
在目前我国鉴定机构水平参差不齐,方法结果不统一,对鉴定异议多的现状下,学习日本的经验,从技术的角度进行规范化的管理,对提高鉴定的质量,减少异议,无疑能起到一定的效果。

    4 、司法鉴定的程序控制

   考察团访问的所有鉴定机构,包括律师,都对司法鉴定的程序要求及其严肃性作了肯定。从访问的鉴定机构看,样品的交接,鉴定文书的出具等都有一套完整的程序性规定。如在兴奋剂检测的尿样提取及交接中,要求被检测对象在提取的尿样封口条上签字,同时,该尿样在随后所有交接均有相应的手续,其中交接双方的签字是必须的,这样,从程序上保证了被检测尿样与被检测对象之间的相关性,使检测结果的可靠性直接落实到被检测对象。

   在民事诉讼中,采取通过法院提供鉴定材料的方法,从程序上排除和预防检材的不真实性,提高鉴定结论的法律效力,有实践意义。

   5 、司法鉴定种类和数量的区别

   日本司法鉴定的种类主要包括:病理学解剖、毒物分析、生物物证技术、文件检验、痕迹检验等,明显少与我国规定的 13 类司法鉴定类别。同时,可能是由于历史和文化的原因,日本人对警察和诉讼有一种潜在的排斥感,反应在司法鉴定中,表现为对司法鉴定的社会需求不高,所以在民事诉讼中,真正需要进行司法鉴定的数量并不多,大学中的鉴定人员的主要工作职能还是教学。这完全不同与中国目前的情况,随着经济活动的增加,使涉及诉讼的鉴定数量明显增加,社会对司法鉴定的需求十分强烈,所以有必要成立专门的机构从事此项工作。

   有一点值得注意,在日本测谎技术已应用于司法鉴定中,其结论可作为证据使用。

    6 、司法鉴定技术研究

    在考察中,团员们普遍感受到,由于受经济衰退的影响,近年日本对司法鉴定技术研究的投入较少,特别是在大学,受经济因素的影响,普遍出现裁员和设备更新少等现象;同时,由于司法鉴定从业人员的收入水平与从业要求之间的不协调,使司法鉴定人员,特别是法医学人才的培养和储备出现不足的现象,但尽管如此,日本司法鉴定领域对新技术的研究应用从来没有停止,十分注重技术的更新和储备。如大坂警察科学搜查研究所,即自行开发研制的一套日语的个人语音自动识别系统,目前虽未用于检案实践,但其潜在的应用前景是显而易见的。其研究的广度和深度都有一定的规模,如日本科学警察研究所, 99 个技术人员,一年中的科研项目有 76 项,涉及法医学、血液学、分子生物学、文书检验、精神病学、犯罪心理学、机械工程学、物理、化学、交通事故等十多个不同的技术领域。 1999 年国家对其研究经费投入就达 9.4 亿日元,应该说,我们在司法鉴定技术研究的人力和物力的投资上还有一定的差距。

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