河道淤泥制砖产业化交易系统研究

河道淤泥制砖产业化交易系统研究
张志诠(海安县国土资源局江苏海安）
摘要：该文从河道淤泥资源的采集、运输、存储，到河道淤泥制砖的生产制造，从河道淤泥资源的市场交易，到河道淤泥制砖相关外部要素的沟通协调，系统分析河道淤泥制砖的产业链，首次构建河道淤泥制砖产业化的系统模型，对河道淤泥产业化进程具有经济学上的指导意义。
关键词：河道淤泥；制砖产业化；交易系统；研究基金项目：2009年度江苏省国土资源厅重点科技项目：《河道淤泥制砖产业化研究》阶段性成果，项目承担单位海安县国土资源，协作单位：南通大学。作者简介：张志诠（1969-），男，江苏海安人，海安县土地市场服务中心高级经济师、国际商务师、中国管理科学研究院研究员，华中科技大学在读博士，研究方向不动产经济学。
河道淤泥制砖产业化涉及到农业、建筑业乃至整个国民经济和社会发展。为了使其健康和科学发展，有必要对河道淤泥制砖产业化的相关理论和系统建构进行深入探讨，从而让河道淤泥制砖产业化的实践得到科学、正确的理论指导。
1.产业化经济理论
“化”加在名词或形容词的后面表示“转变成某种新的价值或者状态”。这里包含两层意思：①发生性质或本质的变化，即变质；②发生某些状态的变化，即在原有某些特点的基础上，再增加某些新的特点，使原有的客观事物结构更优化，功能更显著。
产业化一词描述了在向市场经济体制转轨的条件下，使原先还不完全具备向生产力转移能力和机制的某些资源、活动、技术等，需要通过人的主观意识或政府行为推动向生产转移。产业化的概念可以理解为用市场的方法来实现产品的供给、向市场提供、由市场选择、每个产业环节都从事最擅长的活动、使这样的活动规模化并获得经济效益。
2.河道淤泥制砖产业化相关理论基础
2.1可持续发展理论
可持续发展，最早见于1980年IUCN（世界自然保护联盟）、UNEP（联合国环境规划署）、WWF（世界自然基金会）三大组织共同发展的《世界自然保护大纲》。它所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁；提出的要求是：人与自然和谐相处，认识到对自然、社会和子孙后代的应负的责任，并有与之相应的道德水准。
河道淤泥制砖产业化变废为宝，充分利用过去被人们浪费的河道淤泥资源，减少开挖子孙后代赖以生存的耕地，较好地贯彻了可持续发展理念。
2.2规模经济理论
规模经济理论是经济学的基本理论之一，也是现代企业理论研究的重要范畴。以萨缪尔森为代表的经济学家对规模经济进行了深入的研究，归纳出其涵义为：在投入增加的同时，产出增加的比例超过投入增加的比例，单位产品的平均成本随产量的增加而降低，即规模收益或规模报酬递增；反之，产出增加的比例小于投入增加的比例，单位产品的平均成本随产量的增加而上升，即规模收益或规模报酬递减。当规模收益递增时，称作规模经济。
河道淤泥制砖产业化过程中，要借鉴规模经济理论，一方面扶持龙头企业，扩张企业规模，获得内在经济，另一方面，做大、做强河道淤泥制砖产业，为系统内相关经营主体营造良好的市场环境，实现外在经济。
2.3产业链理论
产业链可以定义为在产业集聚内形成的某种内在联系的企业集群和与这些企业集群相关联的资源与产品(服务)之间的衍生关系，以及由这一衍生关系链接的产品关系、供应关系、价值关系等。
河道淤泥制砖产业化的一个重要工作就是要打造和延伸发达的产业链，通过产业链整合从而有效降低企业交易费用、消除市场压制、发挥产业协同效应、促进技术转移与技术扩散以及优化资本配置等，促进河道淤泥制砖产业的发展壮大。该产业能否健康发展取决于两个条件：产业链内部的平衡，包括产业链上必须建立起合理的利益分配机制，以使产业链上各个环节保持均衡发展；良好的外部环境，能够满足产业链上各个产业发展需要的外部支撑体系，包括自然、投资、市场、政策、人力、技术、资本等资源环境。
2.4系统理论
美国学者贝塔朗菲在1968年出版的著作《一般系统论的基础、发展和应用》，被称作是系统论的代表作。他在这本书中全面地总结了一般系统论产生以来的进展，阐述了他的系统思想。他认为系统论“远远超出了技术课题和技术上的需要。这种重新定向成了科学领域总的必然趋势，贯穿于所有学科，最后到哲学。”
河道淤泥制砖产业化建设是一项系统工程，具有规模大、结构复杂、功能综合、要素众多等特点，它的构建与完善，必须应用系统科学理论作为指导。通过对河道淤泥制砖产业化系统及其服务功能、运行特性、经济社会效果和作用做出评价，对现有运行状态进行估算，对未来发展趋势进行预测的基础上，进行科学的组织管理，解决其最优设计、最优控制、最优管理。
3.河道淤泥制砖产业化的系统构建
河道淤泥制砖产业化是一个系统工程，各系统之间相互影响、相互制约、相互协作共同构成了一个完整的产业链。因此，要通过在对构成系统的各要素进行科学分析基础上，科学地进行系统设计，从而提高整个系统的运行效率和效益。河道淤泥制砖产业化体系主要包括淤泥商品交易子系统、采运储子系统、生产制造子系统和以及控制系统等部分，淤泥资源通过交易系统进入市场，转化为商品，经过采储运系统转移至生产制造系统作为重要的生产要素投入其中，生产出有价值的社会物质财富，满足生产者或消费者的需要，通过制品交易子系统最终来实现系统价值。河道淤泥制砖产业链中涉及的交易行为种类较多，除了淤泥商品的交易外，还包括淤泥制品、生产设备、技术、信息等有形商品或无形商品的交易，但这当中，对整个制砖产业化而言最具有基础性、关键性和重要性地位的交易环节无疑是淤泥商品的交易环节，以及围绕该环节形成的交易系统。河道淤泥制砖产业化各子系统结构详析如下文。图3河道淤泥制砖产业化系统整体结构图
3. 1河道淤泥商品交易子系统
河道淤泥商品交易子系统是整个产业体系可持续发展观的集中体现传统的粘土产业由于大量使用粘土而造成了对土地环境和生态环境的破坏，属于被限制最后将被淘汰的产业，而河道淤泥制砖产业被设计为粘土制砖产业的替代者。比较而言，河道淤泥制砖产业竞争力除了体现在经济效益外，更重要的是社会效益，在于河道淤泥制砖产业的可持续发展性。所以，只有通过建立完善的河道淤泥商品交易系统，保障整个系统运作对淤泥资源的需求，社会的可持续发展才能得到切实保证。系统构成要素及功能（图3.1）：
3.1.1系统要素
（1）系统主体
河道淤泥商品交易子系统主体，即系统的主要参与者包括河道淤泥资源的供给者和需求者。根据《矿产资源法》，我国的矿产资源属于国家所有。淤泥资源的供给者是各级政府相关行政主管部门，在各地主要是国土部门；淤泥资源的需求者是在淤泥制砖产业化交易系统中主要指购买淤泥资源作为原材料用于制造砖头的最终需求者，或购买淤泥资源进行加工后转售的中间需求者。
（2）系统客体
客体指主体活动指向的对象，在本系统中客体是指淤泥资源的所有权。淤泥是以含水铝硅酸盐为主的各种矿物的混合物，是一种可以大规模开发利用的新型矿产资源。
（3）系统功能
河道淤泥资源有偿使用，是指国家作为淤泥矿产资源的所有者，将河道淤泥的所有权有偿地转移给使用者的制度。社会主义商品经济和等价交换原则的存在，为河道淤泥有偿使用的实现提供了可能。河道淤泥使用权在经济上表现为一定的价格，河道淤泥使用权的出让等活动，必须按价值规律，进入商品经济领域。河道淤泥交易系统的功能就是引入市场机制，实现河道淤泥资源使用权的有偿让渡，使得国家的河道淤泥资源进入市场，完成从河道淤泥资源向河道淤泥商品的转换。
3.1.2系统运行
由政府牵头，组织国土、水利、财政、农业等相关部门组成联合小组，在调查研究的基础上，科学确定年度河道淤泥收储利用规划，当年规划供给的河道淤泥资源分批进入国土资源部门的淤泥公开出让市场，形成淤泥商品的供给。河道淤泥商品的需求者如砖瓦企业等根据自身的需要，结合市场供求关系，通过招挂拍形式，以合适的价格在出让市场上竞买获得河道淤泥商品所有权，顺利完成交易环节。
系统结构图图3.1河道淤泥商品交易子系统结构图
3.2.河道淤泥制品交易子系统
河道淤泥制品交易子系统是将以河道淤泥作为主要生产要素，经过科学生产工艺生产出的产成品作为交易对象的相关要素集合。其要素包括（图3.2）：
3.2.1系统要素
（1）系统主体
本系统的主要参与者包括河道淤泥制品需求者和河道淤泥制品供给者，其中，河道淤泥制品供给者是制砖企业。
（2）系统客体
本系统的客体是河道淤泥制品。
（3）系统功能
在商品市场上，按照等价交换原则，通过价格机制和竞争机制，实现淤泥制品的价值和使用价值。
系统结构图
图3.2河道淤泥制品交易子系统结构图
3.2.2系统运行
河道淤泥制品需求者向市场提供河道淤泥制品，河道淤泥制品供给者到市场选购需要的河道淤泥制品，双方按照市场经济商品市场运行规则，进行交换。交换成功后，河道淤泥制品供给者获得货币，进行再生产，河道淤泥制品需求者获得河道淤泥制品，获得效用最大化。
3.3河道淤泥制砖产业化河道淤泥采运储子系统
河道淤泥资源经过交易系统出让后，已经完成了“惊险的跳跃”，属性已经转变为淤泥商品，实现了自己的价值，进入了采运储系统。采运储子系统是将从市场获得所有权的淤泥商品开采出来，输送到指定地点，并根据需要进行适当的加工以及存储，为进入生产制造子系统做准备的一系列要素的集合。（图3.3）
3.3.1系统要素
（1）系统主体
本系统的主要参与者包括河道淤泥商品需求者和采淤专业公司，其中河道淤泥商品需求者即河道淤泥商品的购买者，他们在公开出让市场上通过竞价方式取得河道淤泥商品的所有权；采淤专业公司是负责河道淤泥的现场开采、摊晒和除杂等服务性生产企业，他们并不取得河道淤泥商品的所有权。
（2）系统客体
本系统的客体是河道淤泥商品。经过先前的交易环节，河道淤泥的属性已经从国家的矿产资源转变为社会主义市场经济体系矿产资源市场中的商品，并通过公开市场的等价交换，河道淤泥商品的所有权已经转移至河道淤泥商品的购买者手中。
（3）系统功能
如前所述，经过交易环节的河道淤泥商品的所有权已经发生转移，但河道淤泥商品的位置并没有发生位移，仍然还附着于河道之中，还不能被购买者所利用，真正实现其使用价值。所以，采储运系统的功能是用最低的时间、财务和环境资源成本实现河道淤泥商品在价值链中的空间和时间移动，从而提升商品价值。
3.3.2系统运行
如上图所示，采储运子系统可以按照两种方式运行：第一，河道淤泥商品出让市场中河道淤泥的受让方如果是砖瓦生产企业，他们往往委托清淤专业公司，将河道淤泥从河道开采出来，经过除杂等初步加工后，运到砖瓦生产企业的生产场所，从而进入生产制造系统。第二，如果河道淤泥的受让方是河道淤泥资源开发公司，他们可以采取自己直接开采，经过除杂初步加工后，运到公司存储地储存起来，在河道淤泥商品的二级市场进行销售。
3.3.3完善采储运子系统的意义
发达和健全的采储运子系统将实现河道淤泥原材料采集产业化，是河道淤泥制砖产业化的重要体现，是产业链理论在河道淤泥制砖产业化中的运用，是河道淤泥制砖行业发展成熟的标志。随着分工日趋专业化，将出现专注于产业链中采储运子系统的专业企业进行市场化运作。
系统结构图图3.3河道淤泥采运储子系统结构图
3. 4河道淤泥制砖产业化生产制造子系统
生产制造子系统是由人和机器构成的，将输入的河道淤泥原材料作为主要投入转化为产品，满足社会需要，从而带来增值的有机整体。生产制造系统是河道淤泥制砖产业化的主体。只有通过生产制造系统，生产出为社会需要的、有竞争力的商品，产业化才会有持续发展的殷实基础。（图3.4）
3.4.1系统要素
（1）系统主体
本系统的参与者主要包括河道淤泥制品生产企业、河道淤泥加工设备生产企业以及提供相关技术、信息的科研院所等。
（2）系统客体
主要是河道淤泥生产要素。河道淤泥商品从流通流域进入生产领域后，属性已转变为生产企业重要的生产要素，作为生产投入，可变成本。影响企业利润最大化的重要组成部分。
（3）系统功能
以专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理等产业化理论为指导，各价值链相互协调合作，以最少的投入，争取最大的产出，为社会提供满足需要的产品或服务。
系统结构图图3.4生产制造子系统结构图
（4）系统运行
河道淤泥加工企业，以河道淤泥作为重要的生产要素，同时，河道淤泥加工设备制造商提供先进的河道淤泥加工设备，作为制砖企业的资本生产要素投入，科研院所提供相关的技术，作为技术要素投入，这些要素相互配合、相互合作，生产出河道淤泥制品，进入市场，接受市场的检验。
3.5河道淤泥制砖产业化的保障系统
河道淤泥制砖产业化系统是一个关系社会利益、企业效益和个人收益，涉及多个部门、多个环节的复杂系统，要保证系统的正常、有序、健康运行，需要建立贯穿于整个河道淤泥制砖产业化系统始终的保障体系(图3.5)。
3.5.1河道淤泥资源开采和利用管理机制
河道淤泥资源是重要的国家矿产资源，必须有序开发和有偿使用，只有通过政府部门制定河道淤泥利用规划和水利部门的河道采挖许可管理，杜绝河道淤泥滥采滥挖，保证矿产资源和河道工程的安全的同时，又保证河道淤泥的有效供应。
3.5.2质量监管机制
河道淤泥制砖是重要的建筑材料，其质量关系人民的生命和财产安全，质量监督部门必须建立相关质量监管机制，对河道淤泥产品质量进行严格把关，确保进入市场的产品的安全性。
3.5.3政策保障机制
政府应从多方面为开采利用河道淤泥矿产资源提供了政策和制度保障，规范河道淤泥采矿权有偿使用制度，对开采河道淤泥用于制砖的采挖和生产企业予以政策支持和财税费的补贴减免，鼓励河道淤泥制砖优先进入建筑市场，通过这些政策，一方面限制粘土开采，另一方面，鼓励河道淤泥制砖，同时，有保证河道淤泥的有序利用。图3.5保障系统结构结构图
3.5.3多元化、社会化服务机制
政府应强化在河道淤泥制砖产业化开发方面的服务，如提供信息管理、技术推广、培训、指导和协调服务，为河道淤泥制砖产业化走向新高度给予必要支持。4.结论
河道淤泥制砖产业化体系既是组织体系、生产体系，同时也是技术体系、管理体系和政策体系。这些体系协同作用，相互影响，保证了整个系统的正常运作。该系统的建立对河道淤泥制砖产业具有决定意义。（备注：感谢南通大学葛峙中教授对本文的辅导和审定）
参考文献：
［1］李陆宝，屠浩驰，翁晶晶等.利用河道淤泥和建筑渣土制备烧结节能砖的经济与环境分析［J］砖瓦，2010.08
[2] 夏治河.上海市污染河道底泥处理研究「J」水利水电技术，1995.04
[3] 苏东水，产业经济学「M」高等教育出版社，2005.12
该文原载于“中国社会科学院主管、中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》（理论）杂志”。2011年5月28日出版，转载请注明出处。

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