局机关各股室、局属各单位：

　　按照市委部署和区委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》（宝金发[2013]22号）精神，结合我局实际，现就开展党的群众路线教育实践活动专题调研制定如下方案：

　　一、目的意义

　　这次专题调研是开展群众路线教育实践活动必不可少的环节和重要组成部分，也是确保活动达到预期效果的基础和前提。主要目的是通过调研，围绕社会民生热点难点问题，摸清群众对城乡低保、社区建设、涉军人员服务和稳定等方面工作的需求，使教育实践活动成为全局广大党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要途径，从而更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，把“以民为本、为民解困、为民服务”的成果实实在在地“写”进人民群众的心坎上。

　　二、总体要求

　　这次专题调研，围绕贯彻落实党的十八大和市委十一届三次全会、区委十四届五次全会精神，着眼当前群众最需要、最现实、最迫切解决的问题，突出“三反一刹”(反对形式主义、官僚主义、享乐主义,狠刹奢靡之风)，通过深入扎实的调研，在达到“五个搞清楚”要求的基础上，把不同群体、不同领域、不同层面的底子摸清，问题查准，措施找对，规律总结好，为全区开展党的群众路线教育实践活动做好思想、工作和组织上的准备。

　　三、内容及任务

　　这次调研活动共分为8个方面，主要内容及任务是：

　　1、社区建设调研。由基层政权与社区建设股负责，围绕创新社区建设，查找我区在社区建设方面存在的问题，了解各类人群的所需所盼所思所急，摸清社区服务群众的机制体制方面存在的突出问题。

　　2、社会组织管理调研。由社会福利股负责，围绕社会组织管理，查找我区在扶持壮大社会组织等方面存在的问题，探索和创新社会组织的服务与管理方式。

　　3、农村社区服务中心建设调研。由基层政权与社区建设股负责，围绕农村社区服务中心建设，查找我区在农村服务中心建设方面存在的问题，摸清农村社区服务中心在服务群众的机制体制方面存在的突出问题。

　　4、灾后重建调研。由救灾救济股负责，围绕全区灾后重建工作的开展情况，就如何做好农村防灾减灾工作进行调研。

　　5、涉军维稳调研。由优抚安置股负责，重点围绕全区涉军人员现状进行摸底调查并分析梳理，就如何做好涉军人员服务和稳定工作进行调研。

　　6、城乡低保工作调研。由低保中心负责，重点围绕中省市有关城乡低保工作现行政策，在听取群众对城乡低保方面的意见建议基础上，调研我区低保工作现状及问题，找出解决方案。

　　7、机构养老服务工作调研。由区中心敬老院负责，重点围绕我区机构养老现状，对设立养老服务机构的可行性进行调研，查找机构养老存在的问题和解决方案。

　　8、婚姻登记服务调研。由婚姻登记处负责，重点围绕我区婚姻登记机关发挥窗口单位作用，开展婚姻文化宣传教育进行调研。

　　四、时间安排：5月8日--6月15日。

　　五、方式方法：

　　1、入户走访调研。要进村入户，深入田间地头、社区院落、特别要到条件艰苦、情况复杂、发展困难大的地方去个别走访，与群众零距离接触、面对面交流；要有针对性地召开座谈讨论会、民意恳谈会，倾听群众的意见建议，汇集群众的智慧和力量。

　　2、数据统计分析。根据调研内容，全面统计各项调研内容的有关情况，进行整体分析；或随机选取调查样本，发放调查问卷，归类统计分析，全面客观地掌握情况、发现问题、寻求对策。

　　3、典型案例剖析。选取有代表性的若干基层单位，蹲点调查，解剖麻雀，探索化解矛盾、解决问题、加快发展的方法和途径。

　　4、社会意见征集。充分发挥网络、报刊等媒体和现代科技手段，广泛征求社会各界人士的意见建议。

　　六、工作要求

　　1、加强组织领导。我局成立由马庆文局长任组长、副局长田志平、马君怀、李红春和纪检组长张金明为副组长，各股室负责人为成员的党的群众路线教育实践活动调研工作领导小组，局办公室负责此次调研工作的组织协调。各股室专题调研活动由分管领导负总责，相关股室具体组织实施，各股室负责人要亲自主持制定调研方案，设计调研提纲，带头深入基层开展调研。要抽调人员组成精干高效的调研组，集中时间、集中精力，保质保量地完成调研任务。

　　2、严格纪律要求。要严格遵守中央“八项规定”和市委“十个不准”要求，认真执行“不干扰群众的正常生产生活，不搞迎来送往层层陪同，不得吃请和收受礼品，不在基层单位报销任何费用，不在工作期间饮酒，不参与有损党员干部形象活动”的“六不”规定，树立各级干部亲民、爱民、为民、利民的良好形象。

　　3、注重解决问题。在认真调查研究的基础上，提出解决问题的对策建议。同时，按照边调研边查摆问题边整改的要求，对调研中发现并能协调解决的问题，采取党员干部上门解、部门结对帮扶解、相关部门联动解等方法，帮助基层和群众解决难题，取信于民。

　　4、提高调研质量。各股室在调研的基础上，认真分析情况，查找问题，提出切实可行的对策和建议。调研报告要主题鲜明，重点突出，分析透彻，言简意赅，措施具体，针对性强。字数控制在5000字以内，于6月15日前由各股室分管领导签字后，将调研报告报送局办公室。

　　中共宝鸡市金台区民政局党组

　　2013年5月6日