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投资担保机构如何实现可持续经营
发布时间:2011-05-25 点击率:679 文章来源:四联担保秘书处
投资担保机构虽然是一种特殊的经营实体,但最终决定其能否持续经营的因素与其他经济实体的区别不大。一般来说,当投资担保机构的总收入可以弥补全部成本时,担保机构就具有持续经营的能力。
但是应如何实现可持续经营?应该从以下两个方面入手:
(一)处理好实现社会发展目标与维持自身生存的关系。大多数政府组建的投资担保机构经营目的不是为了赢利和实现最大可能的投资回报,而是直接或间接的赋予其支持地方企业发展的职能,实现政府提出的社会发展目标。由于投资担保业务的收益与风险是不对等的,一个投资担保机构如果过多关注自己的可持续经营水平,就容易导致其尽可能少的做担保业务,而将担保基金大多用于投资业务,以此来获得高的投资收益。此时,这个投资担保机构虽然达到了财务意义上的可持续经营水平,但其实际上已不是一个以担保为主业的投资担保机构,也无法实现政府要求的社会发展目标,很难再得到政府资金和政策的支持。因此,投资担保机构应该在实现政府的要求的社会发展目标和持续经营性方面保持一种相对平衡的关系。投资担保机构的社会贡献目标与其自身经济效益虽然很难达到统一,但应该尽可能的做到协调增长,这样担保机构的可持续经营才有保证。
(二)采取必要的措施,保障担保机构的经营具有可持续性。在以担保业务为主营业务的前提下,担保机构要保证经营的可持续性就要建立健全内部经营管理和风险管理有关规范制度,提高担保业务数量与质量,降低成本提高收益,开发担保相关业务,如通过为借款人提供多样化的咨询、信息等服务增加担保机构收入渠道等。还可以提高担保代偿回收率尤其是现金回收率,增加担保基金数额,实现更多的投资收益。最后还要争取政府政策和资金支持,建立稳定的补偿机制。
中小企业融资担保业务“高风险、低收益”的特性决定其必须是一种政策性的业务,融资担保业务如果没有政府的政策和资金支持是难以为继的。因此是世界上很多国家都为政策性融资担保机构制定了“代偿损失核销补偿制度”保证担保机构的可持续经营,实现政府更多的社会发展目标。
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