方韫回想，她从未将身份证借给任何人，本身也未曾治理过这家银行的营业，“我猜疑有人盗用了我的身份证号码。” 一头雾水的方韫要求银行查询另一个身份证号的信息，可是除了能查到姓名外，尚有另一个账户是在贵州治理的，银行也查询不到其他信息。

一位事恋职员告诉方韫，也许是她的身份证号和别人的一再了，假如对方有违约记录，将给她的名誉记录带来污点，给事变和糊口增进许多贫困。“我办了20多年的身份证怎么能和别人重号呢，要是不来银行，我还不知道有另一个人和我用统一个号码。”探因重号源于第一代身份证据统计，世界身份证重号至少涉及100万人。据相识，我国第一代住民身份证的挂号发放始于1986年，大量的重号身份证就是在当时留下的。因为其时参加挂号、编号的职员多，素质东倒西歪，漏登、错登无法停止，不单怀孕份证号码错的、重的，尚有照片错的。直到第二代身份证呈现，才实现了身份证世界联网，一旦有重号，输入电脑就会发明，重号题目才浮出水面。

“公安局说，呈现重号的前提是，两人必需是一个行政地区内、同年同月同日出生，而且性别雷同的人。”方韫开始动员贵州的亲戚探求那位和她同号的伴侣。

“呈现重号，只要到户口地址的派出所开具‘住民身份证号码改观证明’，再到户政大厅申请新证。改观也就必要20分钟。”一位户政部分事恋职员说，假如异地呈现重号，个中一方只能通过内地的户籍体系来查询另一人信息，通过两边和谐整决，个中必需有一方变动其身份证号码。

假如和谐不成，则遵循以下原则：制证库中有记录者，其号码优先保存，无制证记录的人从头编号；迁徙职员回原籍较难，优先保存原号，未迁徙职员从头编号，重号两人都属迁徙职员的，迁徙间隔较远者优先保存原号。他还提示重号人，耽搁越久意味着该身份证号行使越多，造成的遗留题目越多，日后处理赏罚也越发贫困，发明重号应尽快向户籍地址派出所反应。谁来变动一号窜改牵动几十种证件方韫终于弄大白本身的身份证号重号的前因后果，但她不想放弃现有的号码，“着实改号码并不像说得那么简朴，20分钟改完的只是在公安局存案的号码，可是后头尚有一大串的工作要做。”方韫犯愁的是变号之后带来的一系列贫困，“从头成立银行账户，房产证编号也需变动，尚有养老保险、医疗保险以及查询与身份证挂钩的证件时，都要输入原身份证号码。也就是说，往往和身份证相干的证件，都必要从头去办。”

方韫握着手中一大把银行卡、公积金账单以及因公因私护照、驾照等一堆证件发愁。

“颠末多方探询，终于找到了谁人和我同号的人，相等神奇和戏剧性的一幕产生了：她和我都在一所小学上学，早年住得也很近。”

方韫拨通了重号人的电话，先和对方拉起了家常，说得最多的是她们上小学时的工作，“固然不是一个班的，照旧有配合话题，拉近点间隔嘛。”然则，当方韫进入主题，提及改号的事儿，两个人都冒死游说对方改号码。

陆续串的“感谢”之后，方韫最终笑到了最后，对方承诺变启航份证号。“她还没有买房买车，改号后，要改的证件不是许多。再说了，怎么说也是小学同窗呢。”方韫满口答应，往后同窗来北京，方韫必然请用饭，“我这是有同窗这层相关，许多重号的人不必然有我这么荣幸，那他们该怎么办？”谁来买单证件变动用度近千元方韫为记者算了一笔账，从头补办护照要200元，补办汽车驾驶证，也得花近百元钱，再加上去办银行卡，必要制卡费，其他的证件也都必要工本费，“办证件还得告假，参差不齐的加在一路怎么也得千元阁下了。”方韫说。

公安构造固然会免费为国民建造身份证，并出具证明，和谐相干用证部分做好重错号的矫正事变。但着实，“免掉的只是身份证治理的用度，后续用度却没有人来买单。”

向阳区户政大厅事恋职员告诉记者，身份证号码的改观，从头治理一些与身份证有关的证件，包罗治理用度、误工费、交通费等，需治理人本身包袱。

“变动证件发生的用度让我们包袱，有点冤。”方韫以为，假如过错是公安部分失误造成的，“应对改号人有所赔偿，这样才较量公道。”

1995年1月1日起实施的《国度抵偿法》划定，自该项法律见效日起，因国度构造事变违法失误造成国民家产丧失的，国度应抵偿国民直接家产丧失。北京天依律师事宜所律师刘洋以为，假如身份证重号完全由公安构造操纵失误导致，那么从法理上说，换号用度应由相干部分包袱。固然侵害究竟和侵害举动产生在法律颁布之前，但只要侵害功效产生在法律颁布之后，就应该获得抵偿。

刘洋暗示，由于换号而发生直接用度和间接用度，直接用度包罗换证激发的工本费、摄影费、换证手续费等。凭证法理，这些都应该属于抵偿范畴。固然盘费、误工费等法理中也属于抵偿范畴，“但因间接用度很难核实认定，以防有人乘隙乘车，这部门用度则可以在抵偿中另行思量。”

身份证重号之烦

假如是行政构造的解决失误，可能因为思量不周导致的计划缺陷所造成的错误，这部门用度不该该由个人包袱，这遵循的是民法通则中最根基的过失原则。

小钟是重庆一所大学经济商业系的一名结业生。在校时代，他治理了第一代身份证。结业后，小钟落户到了广西河池市，并在内地一个当局构造谋到了一份不错的事变，合法小钟糊口一帆风顺时，一件事却让小钟“如鲠在喉”。

2009年，内地换发第二代身份证。小钟兴冲冲地筹备换证后就和女伴侣买房成婚，可是在户政治理大厅领取新身份证时，他却被奉告：身份证号码与重庆市大足县一位住民重号。这让小钟大感不测，“代表住民身份独一性的身份证号码，竟然会一再？”更让他没想到的是，一再的身份证号码使他的贷款买房打算也被迫弃捐了。

固然小钟的身份证号码终于纠正了过来，可是与身份证相干联的一系列证件的变动也让他实在忙活了几个月。

小钟总认为，他的这次“神奇”经验也许在全京城找不出第二个来，可是现实上他并非独一有此遭遇的人。公安部发布的数据表现，我国自1999年到2006年，公安构造多次组织开展了整理纠错事变，先后更正重号、错号2000多万个。

为此，记者也专门在收集长举办了搜刮，发明白许多涉及身份证重号的帖子。个中一位不幸与毒贩重号的市民乃至在外住宿时，都要警惕本身被警方“铐走”。“险些哪个派出所都碰着过重号的事”北京香河园派出所户籍科的事恋职员告诉《北京科技报》。

1984年4月，国务院颁布了《中华人民共和国住民身份证试行条例》。自此之后，世界延续开始发放15位编码的身份证。1984年8月30日，北京女高音称赞家单秀荣成为第一个领到身份证的共和国“一号国民”。从此，为了完成政治使命，公安部在国庆40周年前超额完成了5亿个身份证的发证使命。