(50)健全民众安详系统。完美同一势力巨子的食物药品安详禁锢机构，成立最严酷的包围全进程的禁锢束度，成立食物原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食物药品安详。深化安详出产解决体制改良，成立隐患排查管理系统和安详提防节制系统，截止重特大安详事情。健全防灾减灾救灾体制。增强社会治安综合管理，创新立体化社会治安防控系统，依法精密防御和惩办种种违法犯法运动。

　　僵持起劲操作、科学成长、依法解决、确保安详的目的，加大依法解决收集力度，加速完美互联网解决率领体制，确保国度收集和信息安详。

　　设立国度安详委员会，完美国度安详体制和国度安详计谋，确保国度安详。

　　十四、加速生态文明制度建树

　　建树生态文明，必需成立体系完备的生态文明制度系统，实施最严酷的源头掩护制度、侵害抵偿制度、责任追究制度，完美情形管理和生态修复制度，用制度掩护生态情形。

　　(51)健全天然资源资产产权制度和用途牵制制度。对水流、丛林、山岭、草原、荒地、滩涂等天然生态空间举办同一确权挂号，形成归属清楚、权责明晰、禁锢有用的天然资源资产产权制度。成立空间筹划系统，规定出产、糊口、生态空间开拓牵制边界，落适用途牵制。健万能源、水、土地节省集约行使制度。

　　健世界度天然资源资产解决体制，同一利用全民全部天然资源资产全部者职责。完美天然资源禁锢体制，同一利用全部疆域空间用途牵制职责。

　　(52)规定生态掩护红线。强项不移实验主体成果区制度，成立疆域空间开拓掩护制度，严酷凭证主体成果区定位敦促成长，成立国度公园体制。成立资源情形承载手段监测预警机制，对水土资源、情形容量和海洋资源超载地区实施限定性法子。对限定开拓地区和生态懦弱的国度扶贫开拓事变重点县打消地域出产总值查核。

　　试探体例天然资源资产欠债表，对率领干部实施天然资源资产离任审计。成立生态情形侵害责任终身追究制。

　　(53)实施资源有偿行使制度和生态赔偿制度。加速天然资源及其产物价值改良，全面反应市场供求、资源稀缺水平、生态情形侵害本钱和修复效益。僵持行使资源付费和谁污染情形、谁粉碎生态谁付费原则，慢慢将资源税扩展到占用各类天然生态空间。不变和扩大退耕还林、退牧还草范畴，调解严峻污染和地下水严峻超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。成立有用调理工业用地和栖身用地公道比价机制，进步工业用地价值。僵持谁受益、谁赔偿原则，完美对重点生态成果区的生态赔偿机制，敦促地域间成立横向生态赔偿制度。成长环保市场，奉行节能量、碳排放权、排污权、水权买卖营业制度，成立吸引社会成本投入生态情形掩护的市场化机制，奉行情形污染第三方管理。

　　(54)改良生态情形掩护解决体制。成立和完美严酷禁锢全部污染物排放的情形掩护解决制度，独立举办情形禁锢和行政执法。成立陆海统筹的生态体系掩护修复和污染防治地区联念头制。健世界有林区策划解决体制，完美集团林权制度改良。实时发布情形信息，健全举报制度，增强社会监视。完美污染物排放容许制，实施企奇迹单元污染物排放总量节制制度。对造成生态情形侵害的责任者严酷实施抵偿制度，依法追究刑事责任。

　　十五、深化国防和部队改良

　　牢牢环绕建树一支听党批示、能打胜仗、作风精良的人民部队这一党在新形势下的强军方针，出力办理制约国防和部队建树成长的突出抵牾和题目，创新成长军事理论，增强军事计谋指导，完美新时期军事计谋目的，构建中国特色当代军事力气系统。

　　(55)深化部队体制体例调解改良。推进率领解决体制改良，优化军委总部率领构造职能设置和机构配置，完美各军兵种率领解决体制。健三军委联相助战批示机构和战区联相助战批示体制，推进联相助战实习和保障体制改良。完美新型作战力气率领体制。增强信息化建树齐集统管。优化武装警员队伍力气布局和批示解决体制。

　　优化部队局限布局，调解改进军兵种比例、官兵比例、队伍与构造比例，镌汰非战斗机构和职员。依据差异偏向安详需求和作战使命改良队伍编成。加速新型作战力气建树。深化部队院校改良，健所有队院校教诲、队伍实习实践、军事职业教诲三位一体的新型军事人才作育系统。

　　(56)推进部队政策制度调解改良。健全完美与部队职能使命需求和国度政策制度创新相顺应的军事人力资源政策制度。以成立军官职业化制度为牵引，慢慢形成科学类型的部队干部制度系统。健全完美文职职员制度。完美兵役制度、士官制度、退役军人安放制度改良配套政策。

　　健三军费解决制度，成立需求牵引筹划、筹划主导资源设置机制。健全完美经费物资解决尺度制度系统。深化预算解决、齐集收付、物资采购和军人医疗、保险、住房保障等制度改良。

　　健三军事礼貌制度系统，试探改造队伍科学解决的方法要领。

　　(57)敦促军民融合深度成长。在国度层面成立敦促军民融合成长的同一率领、军地和谐、需求对接、资源共享机制。健世界防工业系统，完美国防科技协同创新体制，改良国防科研出产解决和兵器设备采购体制机制，引导上风民营企业进入军品科研出产和维修规模。改良完美依托百姓教诲作育军事人才的政策制度。拓展部队保障社会化规模。深化国防教诲改良。健世界防带动体制机制，完美平常征用和战时带动礼貌制度。深化民兵准备役体制改良。调解理顺边海空防解决体制机制。

　　十六、增强和改进党对全面深化改良的率领

　　全面深化改良必需增强和改进党的率领，充实验展党总揽全局、和谐各方的率领焦点浸染，建树进修型、处事型、创新型的马克思主义执政党，进步党的率领程度和执政手段，确保改良取得乐成。