各省、自治区住房和城乡建树厅，直辖市建委（建树交通委），新疆出产建树兵团建树局：

　　为全面贯彻《招标投标法实验条例》，深入落实工程建树规模突出题目专项管理有关要求，进一步类型房屋构筑和市政工程项目（以下简称房屋市政工程项目）招标投标运动，严肃冲击招标投标进程中存在的规避招标、勾串投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规举动，维护构筑市场秩序，保障工程质量和安详，现就增强房屋市政工程项目招标投标禁锢有关重点事变提出如下意见。

　　一、依法推行招标投标禁锢职责，做好招标投标监视事变

　　招标投标运动是房屋市政工程项目建树的重要环节，增强招标投标禁锢是住房城乡建树主管部分推行构筑市场禁锢职责，类型构筑市场秩序，确保工程质量安详的重要本领。各地住房城乡建树主管部分要当真贯彻落实《招标投标法实验条例》，在全面整理现有划定的同时，抓紧完美配套礼貌和相干制度。凭证法律礼貌等划定，依法推行房屋市政工程项目招标投标禁锢职责，公道设置禁锢资源，重点增强当局和国有投资房屋市政工程项目招标投标禁锢，试探优化非国有投资房屋市政工程项目标禁锢方法。增强招标投标进程监视和标后禁锢，形成“两场联动”禁锢机制，依法查处违法违规举动。增强有形市场（招标投标买卖营业场合）建树，推进招标投标监视事变的类型化、尺度化和信息化。增强与纪检监察部分的联动，增强解决、完美制度、堵塞裂痕。试探引入社会监视机制，成立招标投标特邀监视员、社会公家旁听等制度，进步着标投标事变的透明度。

　　二、加速奉行电子招标投标，进步禁锢服从

　　电子招标投标是一种新型工程买卖营业方法，有利于低落招标投标本钱，利便各方当事人，进步评标服从，镌汰工资身分滋扰，截止弄虚作假举动，增进招标投标运动透明度，担保招标投标运动的果真、公正和合理，提防和镌汰糜烂征象的产生。各省级住房城乡建树主管部分要充实熟悉奉行电子招标投标的重要意义，同一筹划，稳步推进，停止一再建树。可依托有形市场，凭证科学、安详、高效、透明的原则，健全完美房屋市政工程项目电子招标投标体系。通过奉行电子招标投标，实现招标投标买卖营业、处事、禁锢和监察的全进程电子化。电子招标投标该当包罗招标投标运动种种文件无纸化、事变流程收集化、计较机帮助评标、异地长途评标、招标投标档案电子化解决、电子监察等。各地住房城乡建树主管部分在起劲试探完美电子招标投标体系的同时，该当慢慢实现与行业注册职员、企业和房屋市政工程项目等数据库对接，不绝进步禁锢服从。

　　各地住房城乡建树主管部分该当在电子招标投标体系成果建树、维护等方面给以政策、资金、职员和办法等支持，确保电子招标投标体系建树稳步推进。

　　三、成立完美综合评标专家库，试探开展标后评估制度

　　住房城乡建树部在2012年底前成立世界房屋市政工程项目综合评标专家库，研究拟定评标专家出格是资深和稀缺专业评标专家尺度及解决行使步伐。各省级住房城乡建树主管部分该当凭证我部的同一陈设和要求，在2013年6月尾前将当地域的房屋市政工程项目评标专家库与世界房屋市政工程项目综合评标专家库对接，慢慢实现评标专家资源共享和评标专家异地长途评标，为招标人跨地域以致在世界范畴内选择评标专家提供处事。

　　各地住房城乡建树主管部分要研究出台评标专家解决和行使步伐，健全完美对评标专家的入库检察、查核培训、动态禁锢和抽取监视等解决制度，增强对评标专家的解决，严酷推行对评标专家的禁锢职责。研究成立住房城乡建树体系标后评估制度，选举一批“德性正、营业精、履历足、诺言好”的资深评标专家，对评标委员会评审环境和评标陈诉举办抽查和后评估，查找说明专家评标进程中存在的突出题目，提出评价提议，不绝进步评标质量。对付不能胜任评标事变可能有不良举动记录的评标专家，该当停息可能打消其评标专家资格；对付有违法违规举动、不能合理推行职责的评标专家，该当依法从严查处、清出。

　　四、操作好现有资源，充实验展有形市场浸染

　　招标投标禁锢是构筑市场禁锢的源头，有形市场作为房屋市政工程项目买卖营业处事平台，对付增强构筑市场买卖营业运动解决和施工现场质量安详举动解决，促进“两场联动”具有重要意义。各地住房城乡建树主管部分要从现实出发，充实操作有形市场现有园地、职员、装备、信息及专业解决履历等资源，进一步完美有形市场处事成果，增强有形市场办法建树，为房屋市政工程项目招标投标运动和构筑市场禁锢、工程项目建树实验和质量安详监视、诚信系统建树等提供数据信息支持，为建树工程招标投标运动提供精良处事。各地住房城乡建树主管部分要凭证《关于开展工程建树规模突出题目专项管理事变的意见》（中办发[2009]27号）提出的“同一出场、齐集买卖营业、行业禁锢、行政监察”要求，增强对有形市场的解决，创新查核机制，强化对有形市场建树的监视、指导，严酷类型有形市场的收费，武断打消不公道的收费项目，实时研究、办理现实事变中碰着的坚苦和题目，继承做好与纪检监察及其他有关部分的和谐共同事变。

　　五、增强工程建树项目招标署理机构资格解决，类型招标投标市场秩序

　　依据《招标投标法》及相干划定，从事工程建树项目招标署理营业的机构，该当依法取得国务院住房城乡建树主管部分可能省级人民当局住房城乡建树主管部分认定的工程建树项目招标署理机构资格，并在其资格容许的范畴内从事响应的工程建树项目招标署理营业。各地住房城乡建树主管部分要依法严酷执行工程建树项目招标署理机构资格市场准入和清出制度，增强对工程建树项目招标署理机构及其从业职员的动态禁锢，严重查处工程建树项目招标署理机构挂靠出让资格、泄密、弄虚作假、勾串投标等违法举动。对付有违法违规举动的工程建树项目招标署理机构和从业职员，要凭证《关于印发的关照》（建市[2007]9号）和《关于印发 (责任编辑：admin)