产生于破产程序之时，它是债权人因债务人破产而产生的全体债权人的团体，肩负着让全体债权人公平、合理受偿的重任，其法律地位如下：
　　一、 债权人会议代表了全体债权人的利益。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》指出，债权人会议由全体债权人组成。组成的人员从法律上加以固定，可见其肩负的是全体债权人的利益，若有少数人拒绝参加债权人会议，这并不能影响债权人会议的召开，只能视为其放弃参加债权人会议的权利；
　　二、 债权人会议是全体债权人意思的表示。债权人在破产程序中行使任何权利，都必须通过债权人会议才能行使。如同意接受和解协议、同意对的变价方式、同意破产分配方案、破产分配方式等，债权人都必须在债权人会议上讨论，通过表决的方式达成一致，形成决议才能行使，它是债权人参加破产程序的基本形式，表达意思的唯一“舞台”，是行使权利的唯一合法形式；
　　三、 债权人会议是债权人参与破产程序的基本形式。《中华人民共和国企业（试行）》规定：“所有债权人均为债权人会议成员。开增值税专用发票罪。债权人会议成员享有表决权。”从法律上肯定了债权人会议在破产程序中不可缺少的地位，对债权人会议有异议，只能提请人民法院裁决作出决定。《中华人民共和国民事诉讼法》规定：“债权人可以组成债权人会议，讨论通过破产财产的处理和分配方案或者协调和解协议。”由此可以看出债权人会议是全体债权人参加破产程序的基本形式，而且是法定的基本形式。
　　债权人会议不是民法上的权利主体、非法人团体，因而不具有民事诉讼主体资格，不能参与民事诉讼活动，它也不具备民事诉讼法所规定的诉讼能力或者被诉讼的非法人组织，但是债权人会议确是破产程序中不可缺少的组织，相对于而言，它是具有独立实施监督权的自治机构，相对于人民法院，它却是债权人意愿的自治共同体，债权人会议在破产程序中的职能和权利范围，充分显示出债权人会议在破产程序中的独立地位。