纳税人在贩卖商品（包罗应税劳务，以下略）填开增值税专用发票时，必要具体注明所售商品明细。如贩卖商品品种较多，必要填开多张增值税专用发票，势必增进财政和税收核算事变量，且增值税专用发票的领购数目是有限的，以是税收法律礼貌应承汇总开具增值税专用发票但必需同时行使“贩卖货品可能提供给税劳务清单”（以下简称“销货清单”）方为有用。最近，我们在实验税务稽察时发明纳税人在开具和取得汇总增值税专用发票及所附“销货清单”存在不类型举动，对此举办了一些观测研究：

    一、现行开具和取得汇总增值税专用发票及销货清单的法律礼貌类型

    “销货清单”是增值税一样平常纳税人贩卖货品时汇总填开增值税专用发票的明细法定证明附件，开具“销货清单”应具体填写购销两边的单元名称、汇总的专用发票号码、专用发票代码、货品或劳务名称、计量单元、数目、单价、贩卖额。

    “销货清单”商品贩卖额和税额合计数、填开日期和内容及税率必需别离与汇总增值税专用发票的对应项目同等，购货方取得汇总增值税专用发票时同时要取得两份“销货清单”并加盖贩卖方财政专用章或发票专用章方为有用。

    汇总开具的增值税专用发票的“货物名称”栏内注明“详见销货清单”，票面中只表现贩卖金额和税额，在防伪税控体系中开具汇总增值税专用发票时，体系可自动行使内嵌的类型版式的行使空缺纸张举办一式四联的“销货清单”打印。第一联：销货方留存备查；第二联：购货方作购进发票记账附件；第三联：购货方作进项抵扣税附件；第四联：销货方贩卖记账附件，不能单独装订。

    纳税人贩卖的货品合用税率纷歧致，应按差异合用税率的货品别离举办汇总开具专用发票及“销货清单”。

    一张汇总增值税专用发票可以对应一张或多张“销货清单”，但一张“销货清单”不能对应多张汇总增值税专用发票。

    不按划定取得的增值税专用发票不能抵扣进项税，取得不按划定开具的汇总增值税专用发票同样不能抵扣进项税。

    二、今朝汇总增值税专用发票及销货清单存在的题目

    1.部门纳税人和税务构造还没有引起高度重视。有的税务构造和纳税人以为只要汇总增值税专用发票中的税款可能产生的买卖营业是真实的，一样平常不会影相应缴纳增值税金额的巨细，以是忽视了“销货清单”作为汇总增值税专用发票明细法定证明不行分割的重要性熟悉。

    2.少数税务构造征管不严是造成“销货清单”不类型的首要缘故起因。固然税收法律礼貌对“销货清单”有明晰要求，但因为熟悉不敷，接管纳税人申报抵扣税的征收窗口因考核的事变量大，只要认证及格的增值税专用发票都给以抵扣，而税源解决部分因征收环节已经赞成抵扣没有“贩卖清单”或“贩卖清单”不类型的汇总增值税专用发票税款，在一般搜查中给以默认，最后稽察部分稽察时发明不可，因罚不责众，只好限其纠正而不了了之的环境时有产生。

    3.纳税人简化发票措施环境依然存在。有的税务职员对汇总增值税专用发票及“销货清单”的划定都不必然清晰，既然税务构造没有严酷要求，纳税人本身对能取得汇总增值专用发票“销货清单”的虽然好，没有取得或取得不类型的就算了，可能整年将收到的“销货清单”放在一路装订成册以应付税务构造搜查。

    4.给少数故意偷税的纳税人造成可乘之机。只有汇总专用发票，没有销货清单，纳税人可以从贩卖货品存在大量不需开具发票的单元以低价取得虚开的真票，以抵扣进项增值税而偷税；不行使防伪税控体系开具的销货清单，可以镌汰货品数目，增进货品单价，镌汰账面库存数目，进步均匀本钱价值，多结转出售或领用存货本钱，纳税人可以少缴企业所得税。若有的煤炭购销企业行使的增值税专用发票存在大量汇总开具的环境，有的没有运输发票单子，又不在“销货清单”中列明，有的吨位和单价明明与市场不符，是造成征管裂痕的首要身分；有的大型超市因购入品种的数目成千上万，如没有类型的“销货清单”作明细证明，轻易取得不类型的虚开拓票，给税务构造搜查监视带来很大坚苦。

    三、此刻怎样类型汇总增值税专用发票及销货清单

    敏捷由税务构造的税源解决部分或纳税处事部分对全部增值税一样平常纳税人举办汇总开具增值税专用发票及“销货清单”有关税收法律礼貌的划定要求举办全面的宣传向导，使征纳两边配合进步熟悉，并以后刻起由征收、解决、稽察各环节严酷执行有关政策。

    由税务构造税源解决部分对纳税人早年取得的汇总开具的增值税专用发票及“销货清单”团结其余事变慢慢举办一般搜查或自查，发此刻票面情势上和买卖营业内容上都有疑点的举办初查，有偷税怀疑的移交稽察部分查处。

    稽察部分对纳税人举办稽察时要从严把关，对早年年度涉及汇总开具的增值税专用发票及“销货清单”发明有偷税举动的从严查处，没有偷税举动的当即指导整改到位，对往后没有按划定开具或取得汇总开具的增值税专用发票及“销货清单”的举动一致依未按划定开具或取得发票举动赏罚并不得抵扣进项税。