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信用调查要立法

中国法律网 来源:  我要评论 『双击自动滚屏』
■银行将为所有客户个人信息保密

  招商银行上海信用卡中心的工作人员向记者解释说,银行收集存款证明、房产证复印件等个人资料,是为了更好地确定申请人是否有信用和透支额度的大小。当然,申请人不一定把所有的资料都给银行,而银行则是根据已有的资料建立内部信息体系,决定是否发放信用卡及透支的额度到底是5000还是50000。该人士强调,作为国内最大的上市公司,招商银行会为所有客户的所有信息保密。从每天接到的大量信用卡办理上会发现,招商银行的信誉让人完全放心。

  北京信用管理有限公司的总经理吴波和上海征信公司的新闻发言人郁女士都向记者表示,信用公司就是靠“信用”吃饭的,岂能“搬起石头砸了自己的脚”?不过,他们最终都谈到了法律空白:“由于目前国家尚没有出台相关信用法律,个人隐私并没有明确界定,也让信用公司很难开展工作。”

  ■我国首部个人信用法律有望明年出台

  一位参与我国信用法律筹备的人士向记者透露,我国早在去年初就已成立由国务院牵头,中国人民银行、工商总局、税务总局等16大部委参与的“企业个人征信小组”。前期大量调查工作已经进行完毕,并已写出初稿和书面报告向国家有关部门汇报。“原计划是今年底出台的,但是其中许多问题都非常复杂。不过,我相信相关法律明年可能会尽快出台。”

  可以肯定,如何界定隐私、哪些信息属于可以搜集或是可以披露的,包括信用公司等机构如何管理个人信息的问题,都将在我国有关法律中得以明确体现。

  ■信用调查公司不能随意出售个人信息

  据吴波博士介绍,美国相继公布了《公平信用报告法》、《隐私法》、《信息自由法》、《信用修复机构法》等十多部相关法律,来规范信用的收集和披露。比如说在《隐私法》中就有明确规定:“除非经过本人书面申请或预先的书面同意,任何办事机构,不得通过任何通讯手段,向任何人或任何其他机构泄露记录系统中有关该个人的任何记录。”否则,将追究民事和刑事责任。

  至于哪些属于个人隐私,虽然美国法律中没有明确条文,但吴总表示:“只要构成个体可识别就构成了个人隐私。”由于世界各国情况不同,除了姓名、出生日期、单位、电话等基本信息外,各国信用公司搜集的资料也大有差异。“比如说,美国为了反对性别歧视,性别不在收集范围内。由于美国人总搬家、经常换车,因此房产证、汽车都不算资产,信用公司并不收集。但是能反映个人消费和收入状况的信用卡使用次数、金额,贷款次数和金额,则是美国信用制度中的重要指标”。

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