一、清源头，最大限度预防涉诉信访  

  （一）把案件质量作为硬责任。该法院强化了案件合议、审委会、错案追究等制度，健全案件质量管理机制，落实办案责任。成立案件评查办公室，对涉诉信访、社会公众关注的案件作为评查重点，每季度一评查、一总结、一反馈，对存在的问题给予全院通报并限期整改。开展庭审观摩活动和优秀法律文书评比活动，提高法官的庭审驾驭能力和法律文书写作能力。截至9月底，发回重审和改判的案件与去年同期相比，降低了5.8%，案件调解率提高了3.5%。 

  （二）把诉讼调解作为硬任务。将“全员调解、全程调解”的原则贯穿审判执行工作全程，通过诉前调解、巡回调解、判前释法、判后答疑等措施，钝化矛盾纠纷，减轻当事人心理对抗，实现了调解率、息诉率“两个上升”和涉诉信访率、强制执行率“两个下降”。今年1-9月，全院平均调撤率为92.27%，部分基层人民法庭达93%以上。  

  （三）把巡回审判作为硬措施。该院积极开展审判进村庄、进企业、进学校等活动，采取“流动法庭”、“假日法庭”等措施，把法庭开到老百姓身边，就地审理、就地调解、就地执行。今年以来，全院巡回审判率保持在40%以上，形成“调解多、判决少，服判多、上访少”的良好局面。    

    二、建格局，最大限度多元化解矛盾

  （一）实行专业调解，整合多元力量。该法院同各乡镇党委、政府、司法所、派出所、村委会以及基层民调组织建立广泛联系，并在民政局设立婚姻调解委员会，在城建局设立房地产纠纷调解委员会，进行专业化调解，使人民调解、行政调解、司法调解、行业调解有机结合，使大量的矛盾纠纷无需进入诉讼程序就得到化解。今年1-9月，台前县法院受理的民事案件与同比下降10.7%，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，促进了社会和谐稳定。  

  （二）提升社会法庭，培育多元法官。该法院狠抓社会法庭工作，把社会法庭作为服务群众的窗口和品牌，在实现“一乡一庭”的基础上，今年又设立了3个示范社会法庭和一个交通事故特色社会法庭，动员各方面人员和群众担任社会法官，实现社会法官的多元化。目前，该县共建有社会法庭13个，社会法官260多人。1-9月份，社会法官共调解各类纠纷157件，受到了人民群众的欢迎和地方党委政府的认可。   

  （三）建立联调机制，实现多元互动。台前县三面与山东省的乡村毗邻，很多案件涉及到两省，案件在台前，当事人在山东，开展调解工作极为不便。为此，台前县法院主动与相邻的山东景阳冈法庭、银山法庭建立联调机制，协助调解，互通案情，及时反馈，协助执行等，实现工作互动、感情互联。截至9月底，共协调处理案件20余件，未发生一起涉诉信访案件。    

    三、抓机制，最大限度规范服务流程   

  （一）把院长接待日常态化。设立院长信访接待室，在办公楼醒目位置设立公告牌，院党组成员每天排期接访。对接访的每一起案件，跟踪问效，一抓到底，做到“四快”、“三不放过”。即快登记、快批转、快办理、快反馈；问题不查清不放过，问题不解决不放过，信访人不停访息诉不放过，实现了接待一起，迅速办理一起。认真落实院领导包案、信访督查等制度，开通民意沟通邮箱，开展“大接访”等活动，及时反馈群众的意见和建议，有效疏通信访渠道。

  （二）把案件回访制度化。建立案件回访制度，每月底由院党组成员分口携带信访案件回访当事人，了解当事人生活状况及思想动态，有针对性地进行帮助扶持。审判、执行法官主动向当事人释明法律、告知有关法律规定，引导当事人主动履行义务。今年以来，共回访当事人120余人次，化解有信访苗头的案件16件。    

  （三）把矛盾排查长效化。实行信访工作责任制，形成了院长负总责，分管院长、部门领导亲自抓，立案庭具体负责的“一条龙”信访工作机制，每月开展一次信访案件排查化解活动，对已办结和办理中的案件逐一排查、甄别。对每一起排查的案件及上级交办案件，逐案登记造册，制定化解方案，妥善化解。建立信访救助基金，通过给予司法救助或者协助当地党委、政府解决信访人低保等方式化解信访案件。2011年，共向困难信访当事人发放救助金2万余元，协调解决享受低保待遇2人。

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