在过去的一年里，国家电力公司各方面的工作取得了很好的成绩。这些成绩的取得与公司系统有一个良好的安全生产局面是分不开的，也与我们从事锅炉压力容器安全监督管理工作的同志的努力分不开的。

　　 1997年，电力系统锅炉设备事故84起，其中四管爆破引起的27起，1998年两项数据分别为67和24，1999年为47和16，到2000年度为45和16。这些数据反映出我们多年来的锅监工作是见效的。国家电力公司锅监委成立以来，继承发扬了电力系统重视锅监工作这一优良传统，各项工作稳步推进。

　　 2000年8月，我们根据电力体制的变化颁发了《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》，明确了公司系统关于锅炉压力容器安全监督管理的基本要求和管理关系，这是公司系统从事锅监工作的纲领性文件，对公司系统的锅炉压力容器从设计、制造到安装、检修、运行等环节的监督管理均作出了具体规定。 从各方面的反映看，这个规定的颁布是及时的，解决了一些实际问题，收到良好的效果。

　　 我们在2000年还组织了两项大的活动，一项是无损检测射线人员技术比武，一项是焊工调考，两项活动均是公司系统第一届和电力系统第二届。通过这两项活动，检阅了公司系统特种作业人员的技术水平，促进了岗位练兵的积极性，对于增进特种作业人员的爱岗敬业精神具有极大的推动作用。与第一届相比，无损检测人员和焊工的水平普遍有了较大提高，反映出这些年来我们抓特种作业人员的培训、考核、 管理工作是卓有成效的。公司系统的选手在全国第四届焊工比赛中取得了优异的成绩。在手工电弧焊/氩弧焊比赛中，共78名选手参赛，公司系统焊工在前10名中占据8位，并包揽前7名。在CO2气体保护焊项目比赛中，共40名选手参赛，公司系统焊工在前6名中占据3位。学会公司。这些都有力地证明了我们在焊工培训工作方面的成绩。

　　 2000年度，我们还组织了一次全系统的区域间锅监工作的专项检查，这是电力系统首次进行的关于锅监工作的专项检查，引起了各级领导对锅监工作的高度重视。这次检查全面了解了目前公司系统锅监工作的现状，既总结了很多好的经验，也发现了存在的一些问题。我的看法是发现问题并不可怕，可怕的是问题已经存在，但没有发现或发现不了，底数不清。发现问题可以使我们清醒，认识到我们的工作还需要改进和提高，使我们下一步的工作更加有的放矢。本次会议还将通报这次检查的总结，我认为很好，有利于提高认识，做好下一步的工作。

　　2 锅监工作存在的问题

　　 这些年来，我们的工作取得了一些成绩，但是仍然存在一些问题，有些问题还不是小问题，http://www.5law.cn/info/a/minshang/gongsi/2012/0205/138684.html。需要认真研究，给予充分的重视。这些问题主要表现在以下一些方面：

　　2.1 就全系统而言，各省之间的锅监工作开展不平衡，管理水平也参差不齐。个别省份锅监力量薄弱，锅监工程师退休后，岗位处于空缺状态，工作不能到位；一些电厂的锅监体系没有建立，锅监工作处于松散状态；还有一些电厂虽设有锅监工程师，但未明确其岗位职责，不能有效地开展工作。http://www.5law.cn/info/a/minshang/gongsi/2012/0129/124061.html。这些都严重违反了《电力锅炉压力容器安全监督管理工作规定》。从管理方面而言，存在锅炉和压力容器登录簿项目不全，以及更新不及时等问题，个别电厂锅炉做了大规模的技术改造，但运行规程却不作修改，反映出基础性的管理工作还存在薄弱环节。

　　2.2 对锅炉压力容器的定期检验工作认识不足 ，一些地区锅炉压力容器的定期检验工作开展较差，定检率很低。检查中发现个别电厂锅炉的定检率仅为17%，容器定检率为30%。这种现象必须得到认真纠正。我们已多次强调锅炉压力容器定期检验工作的

　　重要性，江总书记在1999年1月关于锅炉压力容器工作的指示也强调“运行中的锅炉也必须定期严格检查”，我们的规程对于定期检验也有明确和严格的规定，但一些单位负责这项工作的同志就是认识不到位，借口资金问题、工期问题。看着 公司财务会计。我看什么问题也不是，主要是对这项工作的认识不到位，对安全工作不重视，对这项工作一旦失误造成事故产生的严重后果估计不足。对这样的单位和领导我们实在很担心。这种情况必须扭转，问题必须很好解决。

　　 有一些单位虽然开展了定期检验工作，但内容和深度不能满足要求，例如水压试验的压力和保持时间不符合监察规程的规定等，因此检验工作需要进一步规范。

　　2.3 炉外管道爆破呈频繁发生态势。2000年公司系统电厂发生多起炉外管爆破事故，5月26日，山西永济电厂2号炉炉水下降管连接管弯头爆裂，造成1人死亡；8月18日，上海南市电厂12-9主蒸汽管道阀门短管与蒸汽管道接口焊缝爆裂；8月31日，新疆红雁池电厂6号机与5号机主蒸汽联络门环焊缝突然断裂，造成1人死亡，1人受伤；9月8日，天津军粮城电厂7号炉排污时，运行人员错将上放水门当定排二次门打开，导致高压汽水窜至低压管道，上放水管道爆裂，造成2人死亡；9月25日，姚孟电厂2号炉乙侧主蒸汽管与乙侧主蒸汽流量孔板的上部焊缝突然爆裂；10月7日，广西合山电厂过热器联箱出口管弯头爆裂；11月17日，吉林双辽电厂磨煤机打击轮碎片飞出，导致锅炉的承压管道爆破，造成1人死亡，2人受伤；12月22日，北京京能热电股份有限公司3号机主蒸汽管左侧电动主汽门前至疏水管二次门后直管段发生爆破。

　　 炉外管的爆破杀伤力极大，其后果难以预料和控制，对现场工作人员的安全构成极大的威胁，1999年7月9日锦州电厂省煤器出口联箱至汽包联络管爆破造成5人死亡、3人受伤的事故和2000年7月9日首钢总公司动力厂发生的主蒸汽母管管头爆裂造成6人死亡2人受伤的事故，是最典型的教材，是血的教训。

　　 炉外管爆破事故的频繁发生必须引起我们的高度警惕和重视，我们必须加大检验和监督力度，摸清设备的情况，因省因厂自宜地适当扩大检验和监督范围，遏止恶性爆管事故的发生。

　　2.4 锅炉的安全附件存在隐患。锅炉水位测量和保护从设计、安装、保护值的设定到运行中维护都存在一些问题，有的就地水位计量程不够，上下限不能满足水位高低保护动作值在可视范围内；有的差压变送器水测量引出方式设计不当；有的在设置保护定值时，无依据地设定很长的延迟时间，使水位保护起不到作用，形同虚设。除水位计外，支吊架和膨胀指示器存在问题也相当普遍，在有些单位是检查监督的死角，绝大多数电厂未给予应有的重视。