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施工合同风险防范办法

时间:2012-03-04 12:21来源:张辛汗 作者:开心静远 中国法律网
施工合同风险防范办法来源:作者:S本社记者

施工合同风险防范办法

合同是当事人权利、义务的体现。目前市场管理不规范,合同法律体系不完善,有法不依、执法不严,合资企业、央企、私营、用不平等的合同条款把风险转加对方,就准确判断并有效防范合同风险谈几点措施:

合同本身及合同履约风险:"固定总价合同"有利于业主控制投资,是主要合同形式。通常投标仅相对工程量或图纸,短期内无法详细计算工程量,时有错、漏或为中标报底价,亏损风险大且索赔机会小,总价包干要掌握准确的工程量和类似规模的施工经历,清楚特殊部位设备、材料施工方法,明确超出总包价一定比例的调整方式,否则不能签订总包合同。

采用"定额及取费、结算总价降点"率。结算件审核时间、程序、审减额,合同外调价、结算争议解决方法等都要明确时间,避免三审或四审、聘外审等人为设置障碍,故意拖延时间造成几年不能结算。

"合同工期要科学合理"。大多项目工期前松后紧,不管前期受何种因素影响,都采取强制手段,倒排工期,后门关死,为实现交工压缩正常工期,施工单位被迫赶工,导致质量下降施工亏损,保温最为突出,所以合同一定要明确工序里程碑控制点,工期交接、图纸、材料到货时间,交工验收标准等。一旦工期延长要分清责任,由责任方负责全部责任。

"垫资、带资,预付、进度、最终付款和质量保修金"的拖欠,对正常工期有影响,易造成拖欠农民工工资。对工程款支付时间、违约索赔约定要完整、严密,公平,避免纠纷、损失。

提出材料、设备合理建议业主工程师签字可以变更。擅自变更,即使是合理的施工方有可能对此赔偿损失,不延工期且易导致业主的反索赔。合同

"安全、质量执行规范标准"要熟知。保安全、质量及赶工措施的投入要签证,安全、质量重大事故及违章造成损失要杜绝。

"过程资料要满足结算"。隐蔽记录、签证、关键状况部位及时拍照或录像、与合同约定或报价不一致要形成索赔文件及时找监理、业主确认。

合同风险防范措施是降低合同签定和合同履约风险的重要环节,对实现管理目标起到事半功倍的效果,主要环节:从源头降低合同履约风险加强"投标报价"提高中标率是重要的关键内容。

"招标文件"针对工期、安全、质量进度、资金支付、结算条件、施工环境、材供、交工验收及税收风险分析,吃透业主意图要求,响应实质性条款并了解发包人的资信、施工许可、资金等信息,风险用文件澄清。

"投标报价风险附加费"要有一个增加范围,定的过高会提高投标价格,降低竞争力,结合管理水平,研究竞争对手和相关资料确定价格。

"合同谈判"对条款逐条反复与招标单位磋商后做相应承诺,力争用《建设工程合同示范文本》。非标准合同书缺乏对业主的权利限制和对承包商保护,谈判人员要懂技术、法律、经营、管理等必要时成立谈判小组,不盲目接受业主的免责条款,否则业主有可能以缺乏法律和合同依据拒绝补偿,推卸法律责任,蒙受严重损失。对业主的风险责任条款一定要明确。

依据法律法规对合同已预料的风险进行回避或转嫁,既不能回避又不能转嫁的在执行过程中要采取手段减少或降低风险。

"合同履约"要行使权利履行义务,风险排列并制定交底、管理重点、督指现场风险控制。一切生产经营以合同条件为依据,完善手续,避免与合同冲突。可预见的风险,制定措施落实责任人,发文件专人跟踪降低风险。检查合同执行情况,对产生的偏差进行分析并纠正较大偏差。

"合同管理"要熟悉《合同法》《经济法》等法律法规,要懂技术、懂管理、清楚程序,要注重培养谈判技巧,及时发现的问题,指导合同履约。

"索赔管理"是保护自身利益的一种方式。索赔不仅是费用上的补偿,更是正当的权利,是以合同为依据的、合情合理的。要想分一杯羹,就必须改变"不懂、不敢、不会索赔"的现状,树立索赔意识。注意几点:

"及时"索赔,事件发生之时,而不是之后出具正式函件通知业主,时间都有时效期限,如对工程师签发的图纸或指令过迟而造成的工期延期,应在合同约定的时间内书面通知工程师并报告业主,出具工期索赔细节,逾期不报,监理或业主有权拒绝索赔要求。

"索赔资料的完整"。听说可撤销合同。对方因素造成合同外的人工、材料、机械、管理费等额外开支,虽无经济上的损失,但造成权利上的损害,恶劣气候条件对进度的影响,有权要求工期延长等,发生实际的经济损失或权利损害,是提出索赔的前提条件,索赔申请应有确凿的索赔证据,所有原始资料的保管、分类汇总,齐备的资料证明,录象、拍照等,反应现场实际情况的实证要及时得到监理、业主的签字认可。

"索赔的技巧"在解决索赔谈判过程中施工方常常处于劣势也常常出现大的争执,态度强硬坚持自己的观点,会造成双方关系紧张,失去长期合作的机会。为避免直接冲突,要善于整合双方的差异,寻找付出较小代价能给业主带来很大利益的条件,让步是解决争议的常用技巧,在具体操作中应提出较高的索赔期望,经谈判,在业主感兴趣或利益所在之处让步,如缩短工期、提高质量等,同时争取业主作出相应的让步来实现索赔目底。

合同管理是始终贯穿于项目管理的全过程,直接关系到企业利益,一定要树立合同管理意识,为企业发展服务。记录激动时刻,赢取超级大奖!点击链接,和我一起参加"2010:我的世界杯Blog日志"活动!

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