各省、自治区、直辖市旅游局(委)：

　　自2011年8月全面推广应用“全国旅游团队服务管理系统”(以下简称“团队系统”)以来，据系统显示，截至2011年12月15日，上海、广东、浙江、内蒙古、江苏、湖北、天津、新疆、辽宁、湖南、山西、江西、海南、甘肃、黑龙江、贵州、青海等省份的旅行社企业已开始填报旅游团队数据信息，但是仍有部分地区的旅行社企业尚未开始填报旅游团队数据信息。为进一步加强“团队系统”的推广应用工作，现将有关事项通知如下：

　　一、进一步提高认识

　　1、推广应用“团队系统”是加强行业管理的需要。近几年，旅游市场蓬勃发展，旅行社企业数量和游客数量快速增长，加之旅游业态多元化发展，致使旅游行业管理难度越来越大。“团队系统”覆盖了全国所有余家旅行社企业，涵盖了三大旅游市场，能够全面掌握旅行社企业业务经营动态，必将有效加强旅游行业管理。

　　2、推广应用“团队系统”是提高服务质量的需要。随着生活水平的日益提高，游客越来越注重旅游带来的精神愉悦，更加关注旅行社企业和旅游从业人员的服务质量。然而，黑社野导、强迫购物等旅游乱象仍时有发生，严重影响了旅游服务质量。“团队系统”专门建立了取得合法资质的旅行社企业、领队导游数据库，能够屏蔽黑社野导，同时已将电子合同以及游客查询评价等功能列入后续开发日程。“团队系统”必将创新规范治理旅游市场秩序方式，大幅度提升旅游企业和旅游从业人员服务质量。

　　3、推广应用“团队系统”是应对突发事件的需要。对比一下http://www.5law.cn/info/a/sifa/hunyinjiating/2012/0102/66414.html。目前，出现突发事件后，使用“团队系统”的地方能够快速准确地掌握情况，上报数据，而尚没有使用的地方还是靠人工追踪、手工统计，不仅效率低下、费时费力，也不能达到及时、准确的要求。“团队系统”能够实现实时动态跟踪旅游团队，及时了解游客情况，为实施紧急救援争取宝贵的时间，必将为旅游行业应对突发事件提供有力保障。

　　二、进一步明确任务

　　1、督促旅行社企业填报数据。各级旅游行政管理部门要集思广益，深入挖掘，采取各种有效手段，制定规章制度，发挥出境游组团社尤其是赴台社的示范带头作用，督促旅行社企业填报旅游团队数据，切实保证实现2012年基本目标，即旅行社企业有效应用系统覆盖率达到80%以上，旅游团队准确数据信息上报覆盖达到60%以上。

　　2、有效运用系统功能及数据。“团队系统”具备网上审核出境游团队、全程跟踪旅游团队、实时查询统计旅游团队信息等强大功能，同时拥有丰富的旅游团队数据信息。各级旅游行政管理部门要结合本地区工作实际，有效运用“团队系统”的功能及数据，创新旅游监管方式，我不知道婚姻。提高旅游监管效率。

　　3、做好服务。旅行社企业积极有效填报数据是成功推广应用“团队系统”的关键。各级旅游行政管理部门要以旅行社企业为本，做好服务工作。一是要做好宣传引导，使所有旅行社企业树立大局意识，提高对推广应用“团队系统”意义的思想认识，增强填报数据的觉悟和积极性。二是要做好答疑解惑工作，要安排专人负责与系统建设单位技术服务人员对接，及时解答并解决旅行社企业在填报过程中遇到的各种困难。三是要及时反映和解决旅行社运用系统中出现的问题，提高系统适用性和方便性。

　　三、进一步采取措施

　　1、制定工作计划。各级旅游行政管理部门要将推广应用“团队系统”工作列为2012年度重点工作，将相关经费列入2012年度预算，要按照国家旅游局的统一安排部署，结合本地实际，认真梳理工作思路和工作重点，制定2012年度工作计划。婚姻。制定工作计划时，一是要立足现实基础，进行反复研究;二是要按照时间顺序，层层分解年度任务，制定阶段任务，做到能量化的一定要量化，能具体的一定要具体。

　　2、统筹兼顾任务的全面性。对于出境游组团社，既要促进其填报出境游团队数据信息，想知道如何面对危机。也要促进其填报入境游和国内游团队数据信息。同时，既要促进出境游组团社等大型旅行社企业填报旅游团队数据信息，也要促进中小型旅行社企业填报旅游团队数据信息。部分使用自主开发系统的省份，省级旅游部门要做好统筹协调，与旅行社企业、团队旅游服务管理系统开发单位加强联系和沟通，做好组织和数据对接工作，保证三大市场团队信息的全面、及时、准确。