我国器官捐献率持续底下的原因

法律、制度缺失，催生器官黑市交易

　　我国《人体器官移植条例》规定了活体器官的接受人限于活体器官捐献人的配偶、直系血亲或者三代以内旁系血亲，或者有证明与活体器官捐献人存在因帮扶等形成亲情关系的人员。如果说，在器官捐献方面的制度尚为空白，那么这一法条中的“或者”则给一些不法分子留下了一个漏洞，“地下黑市”器官买卖屡禁不止。

　　在网上搜索“肝源”、“肾源”等关键词，数万条器官交易中介信息扑面而来。一些中介不仅寻找愿意售卖肝、肾等活体器官的人，同时也广而告之向所需提供各种配型的肝源、肾源，甚至承诺包办伪造移植手术所需的全套证明文书，提供一条龙服务。

　　法律专家指出，英国《人体器官移植法案》规定了人体器官买卖的犯罪，日本《器官移植法》规定了非法出售人体器官罪、从事人体器官买卖中介罪以及为获利而非法为他人实施器官移植罪等4项犯罪。而我国《人体器官移植条例》中虽然明确禁止人体器官买卖行为，但刑法中并没有直接针对此一行为的罪名，去年备受关注的全国首例人体器官买卖案，最后不得不以“非法经营罪”判决。

　　■申领驾照时进行器官捐献登记意义重大

　　虽然困难重重，但我国构建器官捐献、移植体系的努力从未停止过。

　　去年3月，与中国红十字会在天津、辽宁、上海等11个省市启动了人体器官捐献试点尝试。中国红十字总会赈济救护部部长王平表示，这一试点已在捐献人数和体制建设上取得了阶段性成果。

　　今年5月3日，卫生部公布了心死亡器官捐献标准，并在全国启动心死亡捐献器官移植试点工作，符合条件的三甲医院都可申请试点。

　　在今年5月1日实施的刑法修正案（八）中，首次出现了人体器官买卖罪名，“组织他人出卖人体器官的，处5年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产”，还规定，未经他人同意摘取器官的，或者摘取不满18周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，将分别依照“故意杀人罪”、“故意伤害罪”的相关规定定罪处罚。婚姻。

　　而对于近期备受瞩目的 “领驾照时登记器官捐献意愿”一事，王平解释，这是目前国际公认并且正在积极推行的提高器官捐献率的一种有效做法，很多国家驾照的背面即有捐献意愿信息。之所以这样做是因为交通事故具有突发性，身故的人又大多是身体健康者，这样的器官捐献最具现实性，而我国平均每年约有10万人死于交通事故。

　　制度正在建立，而若要获得民众的信任与支持，道理的灌输尚在其次，规则的制定与执行始终遵循尊重生命、公平有序、公正透明的原则，才是根本。

　　·器官捐献，国外怎么做·

　　在法国，只要车祸死亡者没有特别声明，都视为同意捐献器官。澳大利亚的驾照持有者约80%都愿意签署，在英国，这一比例约为45%。而在美国，很多人生前即根据器官移植和捐献法签署协议，死后自愿捐献器官，并在器官移植中心留有血样，必要时做组织配型用。这些签署协议的人，如果患病需要移植器官，也相应享有优惠待遇。美国还建有独立、统一、公开的“器官获取与移植网络”，患者和“供体”的信息在该网络系统中均能获取，患者等待人体器官的排序也是公开的，且接受公众和监管。

　　在许多医疗及相关制度比较完善的国家，脑死亡后的人体其他器官的捐献是宝贵的医疗资源。据报道，英国王妃戴安娜在弥留之际曾口授了捐献有用器官的遗嘱。她的肺、肝、双肾、胰脏、眼角膜和部分皮肤分别使法国、比利时、英格兰和荷兰四国的8名患者受惠。

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