建议制定《促进性别平衡法》，严格限制中国女性外嫁和外国人收养中国女童

阿蚌

由于强制计划生育政策的挤压和部分地区“一孩半”政策的误导，加之非法性别鉴定和重男轻女生育观念的共同作用，我国人口性别失衡问题极为严重。2007年2月，国家人口与计划生育委员会发布的《人口和计划生育统计公报》称，我国1996年至2005年出生婴儿的性别比已高达120：100（另一份同样出自国家计生委的报告称全国新生儿性别比已达127：弃婴的收养手续的办理。100，个别市县或乡镇的新生儿性别比甚至超过300：100），我国已成为全世界出生人口性别比最高的国家，也成为性别差额最大的国家。预计到2020年中国将会有4000万成年男子娶不到老婆，沦为“光棍”。而即便我国从现在开始采取有效的促进新生儿性别比平衡的措施，到2020年出生性别比也真能如愿回到105：100的正常值，那么2020年以后的二十年内还要再至少增加成年光棍2000万（根据防风先生的《中国人口结构估计（1982~2051）》图表计算得出）。面对中国未来出现的至少6000万光棍，我国政府必须采取妥善措施加以解决。

中国未来光棍数量惊人，除了强制计划生育政策、非法对胎儿进行性别鉴定和重男生女传统生育观念这几个根本性因素以外，还有两个重要因素直接影响着未来光棍数量的增长，需要引起决策者的重视。

一是中国女性大量外嫁。虽然笔者尚未获得准确数据，但从近年各种媒体反映的情况看，中国女性外嫁已经形成一种风潮，人数还在迅猛增长。这无疑使中国女性资源短缺问题雪上加霜。

二是中国女童大量外流。2005年，美国使馆为美国家庭收养中国儿童发放了近8000张签证。据另一项统计，自1992年以来，共有5万多儿童离开中国前往美国，还有一万多儿童去了其他国家（《参考消息》2006.3.16第8版）。而这些外流儿童中，女性儿童占90%以上。

建议制定《促进性别平衡法》，并至少执行三十年。主要内容包括：

一、严格限制或者严禁中国女性嫁给外国男性；严格限制中国女性公民移民外国。

二、严格限制或者严禁外国人收养中国女童；放宽国内收养政策。

三、对中国男性娶外国女性为妻的实行奖励政策；对外国女性加入中国籍或居留中国放宽限制，简化程序；严格限制外国男性加入中国籍或居留中国。

四、全面废除现行计划生育政策并奖励生育。同时，对生育女孩家庭的奖励要大幅度高于对生育男孩家庭的奖励。

五、严格禁止非法对胎儿进行性别鉴定和非法堕胎，对违犯者以杀人罪论处。

六、继续大力宣传男女平等。