对于城管，有人曾经调侃过：给我三千城管，一夜收复台湾。这说明，城管这支队伍战斗力很强，适合城及巷战。可惜了，我们的城管队伍面对的只是一些小摊小贩，这就惹民怨了。

当然，举目放眼全国城管队伍，除了前段时间成都新都搞聊一个花瓶式的女子城管队抢了一点眼球外，风头最劲的当属郑州城管队伍，那才叫一个强悍，基本符合收复台湾时用人标准。

全国城管在执法过程中的简单、粗暴、动不动就打人的混乱现象，终于在郑州一月间集中爆发出来了，当然引起老百姓的愤怒，在这样的情况下，事实上合同。郑州市委、市政府日前召开专门会议，要求该市所有城管队员签订文明执法承诺，以确保城管队员在执法过程中不再发生打人事件。

因为郑州一月四次城管打人，不管从数量还是质量来说，都当属风头最劲的城管队伍。

新闻回放no.1：10月8日，郑州市嵩山路办事处执法中队在清理路边摊贩过程中，几名执法人员带刀执法，并打伤一名劝架的小区保安，遭群众围堵。点评：城管队员可以带刀执法吗？为什么郑州不搞菜刀实名制？这没有道理。

新闻回放no.2：10月16日凌晨，郑州市民、腿脚有残疾的李付俊被人强行塞上一辆小型厢货车，随后被扔到市郊的樱桃沟，其位于市内的一处铁皮房遭淮河路办事处执法中队强拆。点评：凌晨、货车、市郊、强拆…这具备恐怖+惊悚片的元素。

对于郑州市的坚定整治城管乱象的决心，我表示同情，同时也认为这个决定有一点无厘头。

如果把城管的“不打人”建立在一纸承诺书上，要城管队员自律，这有一点自欺欺人的感觉，因为城管在执法中粗暴打人是经常性的事情，这4起打人事件不是个例，这不是开始，也绝不是结束。

打个不恰当的比喻，城管像木偶，而牵线的那人其实是政府。

城管是为政府服务的，政府的很多政绩是需要城管这种队伍去完成的，看看http://5law.cn/info/a/sifa/jingjijiufen/2012/0526/244609.html。不如创卫生城市、比如征地搞拆迁、比如上级领导来市场……如此种种就需要城管队员“冲锋陷阵”了，那问题就来了，地方政府的“政绩焦虑症”就直接反映在城管队伍身上，创卫生城市要面对游摊，搞拆迁要面对拆迁户、上级领导来检查要面对围观群众，这都是极易发生冲突的，政府焦虑“帽子”，城管焦虑“饭碗”，都显得很急躁于是掀摊的掀摊、打人的打人不亦说乎。

同时我还注意到一个细节：11月13日，郑州市委、市政府召开专题会议研究解决城管执法中存在的问题，会议同时强调，决不允许城管部门聘用临时人员进行城管执法。在中国很奇特的现象就是打人者都是临时工，好像是一个约定俗成的潜规则，因为是“临时工”所以就“必须”是“这些人大多没有经过培训，更没有执法证，在执法过程中往往随意性比较大，方式简单”，结果一出事立马辞退，消失得无影无踪，让你无从深入调查，此举很高，非常高。

不过话又说回来，既然“正式工”城管都是“经过培训，有执法证，承运人 。在执法过程中不随意性”是革命好战士，既然这么文明有序还签什么“不打人”承诺书啊？岂不多此一举？而“临时工”负责打人，打人尽是“临时工”，现在全部又要被坚决辞退，那这个“不打人”承诺书到底在跟谁签？

我相信，城管队伍在训话是也一定不会说“面对不听话的摊贩就给我打”，那是电影中的国民党。肯定训话时也一定要求是文明执法、和谐执法，结果呢？还不是用低级的拳头在说话。这次郑州准备用“不打人”承诺来规范城管队员的执法行为，没有什么技术含量，不过是“新瓶装酒”而已。这种承诺方式就像官员坐牢前牵廉政自律承诺书、耍被拘留之前大谈自尊、自强、自爱，被抓前大谈当官要清廉一样，这都像天边的那一抹浮云，只能远观不能近视，不然什么都没有。

这会是一个问题，应该是一个问题。