2、建立选用机制。一是以市场为导向，建立全方位引才引智制度。各企业可采取网上发布、高校供需见面会、人才交流会、他人引见、推荐和自荐等灵活多样的招聘形式，有针对性地蓄势、借势、招才、引智，不断改善企业经营管理人才结构。可通过企业的技术中心、科研工作站、项目研发组为依托实行招标揽才;通过项目合作、与科研院所、高等院校以及同行专家的联系等揽才;通过项目柔性引进人才等。二是构建人才工作平台，建立健全人才使用制度。各企业对经营管理人才应注重向科学技术方面延伸;对科技人才应注重向经营管理方面的复合;对党务人才应注重向生产经营方面靠近;技能人才应注重从实践向理论方面提升。在人才使用上，真正做到不唯资历、学历，只唯能力、业绩。充分发挥人才的能力，不断扩大辐射力、影响力和带动力，整合企业资源，实现企业的长足发展。三是建立人才队伍库，构建战略储备人才体系。市国资委党委将逐步建立"企业领导班子后备干部人才队伍库、董监事人才队伍库、科技人才队伍库"三个人才库。各企业要根据需要，建立相应的人才队伍库，为企业的长远发展培养和使用人才提供有效保证。

3、建立激励机制。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合、短期激励与中长期激励相结合、激励和约束相结合的原则，坚持责任、业绩和报酬相一致，精神激励与物质激励相统一的原则。一是努力营造有利于人才创新创业的良好环境。改革对人才的评价标准，确立以业绩取向的人才价值观。企业经营管理人才坚持出资人认可、市场认可和职工群众公认的评判机制，其他企业人才坚持市场认可和业内认可的评判标准。在职称评聘、成果评奖、业绩考核等工作中，打破学历和资历的界限，以创新能力和工作实绩作为主要衡量标准。建立竞争择优、优胜劣汰的用人机制，把竞争激励机制引入高层次人才开发、培养、管理、使用全过程。二是深化分配制度改革。积极探索技术要素、管理要素参与收益分配的多种有效形式，鼓励对作出突出贡献的高层次人才进行重奖。三是逐步提高高层次人才的经济待遇，努力实现价值与待遇的对等。有条件的企业对各类专家和拔尖人才，可积极探索推行年薪制。逐步改善高层次人才的住房条件。对在从事研发工作，并为企业作出重大贡献的高层次人才，其购买住房资金确有困难的，企业可给予一定补贴。有条件的企业也可以建立购房困难补贴资金，通过补贴的形式帮助高层次人才解决住房困难。四是从政治上关心高层次人才的成长。要注意从高层次人才特别是优秀青年人才中培养和发展党员，把德才兼备、具有管理和领导才能的中青年高层次人才选拔到各级领导岗位。