非法传销作为一种典型的经济犯罪活动，具有侵害人数多、发展蔓延快、打击处理难等特点，近年来更呈愈演愈烈之势。基层公安部门反映，目前传销组织的黑社会倾向和“经济邪教”的特点日趋明显，对社会的危害日益加重，急需对非法传销进行立法，以加大打击力度。

山东聊城地处鲁冀豫三省交界地，传销活动一度猖獗。聊城公安局东昌府分局在公安部“鲁剑行动”开展以来，已受理非法传销案件177起，立案81起，涉案总价值24亿多元，刑事拘留262人，其中逮捕116人，发布土地转让信息。判刑67人，劳动教养36人，治安拘留65人，避免和挽回经济损失546万元，端掉传销窝点567个，解救被传销团伙控制人员2400多人，遣散多人，侦破了在全国有较大影响的“3.15”、“3.01”等一批重特大传销犯罪案件。其中，“3.01”传销大案是聊城公安局东昌府分局去年破获的一起特大非法传销案，这个以“蝶贝蕾”化妆品为依托的传销网络组织涉及全国60万人、20个省，涉案金额高达20亿元人民币，仅公安人员掌握直接证据的Ａ级头目就有1000多名，是迄今为止我国破获的案值最大、参与人员最多的一起传销案。

－－传销组织的黑社会倾向及“经济邪教”特点日趋明显

据东昌府分局的办案民警分析，目前，传销组织有向黑社会性质发展的倾向。传销组织对传销人员管理苛刻，诱骗加入时多采取威吓手段，大多数传销人员人身自由被完全限制，生活艰苦，由于经济利益分配上的矛盾，造成人与人之间矛盾重重，存在大量诱发杀人、抢劫、伤害等恶性刑事案件的诱因。其中有一些成了传销组织最忠实的守护者和打手，有一些则结成“反传同盟”、“传销难民营”等各种帮会性质的组织，以绑架、勒索等形式报复传销网络中人，并将自己的不幸迁怒于政府，报复社会。有的传销头目还与境内外的非法组织和黑恶势力勾结，利用传销结成黑帮网络，进行违法犯罪活动。

在东昌府区传销人员居住较多的许窑村，先后发生过两起被骗者用砍刀追赶、砍杀传销人员的恶性案件，其中重伤一人，领结婚证要带什么。轻伤一人。2005年，东昌府区连续发生了两起传销人员围攻公安机关的恶性事件，其中一次，传销头目纠集了200多人，一路喊着“我们要吃饭，我们要生存”的口号，将东昌府分局派出所一处警点围住，大肆打砸抢，威胁公安机关将抓获的传销头目释放。

此外，传销组织的“经济邪教”特点越来越明显。据介绍，现阶段，传销已不再是单纯的逐利行为，其上课、培训、分享、激励等“洗脑”活动对人的世界观、价值观都产生潜移默化的作用，因此也被称为经济领域的“邪教”。他们通过构建传销网络，并在网络的无限延伸中传播自己的传销宣传，其内容对人的精神世界的毒害至深。传销组织者通过对新参加人员培训“洗脑”，来实施精神控制，他们宣扬“传销可以缩短人生奋斗历程”，让人追求一夜暴富；他们吹嘘传销“不用车间、厂房、设备、不用费时费力”，让人追求不劳而获；他们标榜传销是“人帮人”、“团队精神”，让人以牺牲亲情、友情和诚信为代价来追求金钱梦，使人沉溺于“发财梦”中不能自拔，并且不择手段地大肆从事欺诈活动，以至伦理缺失、道德沦丧、夫妻反目、父子相向、亲朋好友形同陌路，给家庭造成巨大伤害，给社会的文明与和谐带来了严重危害。

－－传销犯罪正在向全国蔓延

据了解，现在传销犯罪活动已由以往的几个重灾区蔓延至全国，出现了形式多样化、活动隐蔽化、手段网络化、组织智能化和境外公司与境内网络组织相结合、合法的载体与非法的形式相结合、小投入低门槛与大众化参与相结合等特点。东昌府分局2006年侦办的“3.01”案件中的“蝶贝蕾”传销组织先后分裂为贵州红跃、深圳顺业、天津天狮等多个传销网络，其中“贵州红跃”传销集团为了逃避打击，与境外非法组织勾结，将网络服务器安置在国外，遥控在大陆的传销人员。

目前，传销已经严重威胁了各地的经济秩序和社会治安。据东昌府分局的办案民警武淑红介绍，传销活动往往伴随着制售假冒伪劣产品、偷税漏税、走私贩私、非法集资、非法经营、非法买卖外汇等大量违法行为，严重破坏了市场经济、税收、金融、外汇等管理秩序。

另外，由于传销人员多为来自偏远地区务工人员、下岗职工、无业人员、青年学生，经过洗脑，这些人思想偏激，存在极大的投机心理和对正常社会管理秩序的对抗心理，一旦达不到预想目的，就会聚集闹事。