《枣庄市公共租赁住房管理办法》已经市政府批准，现予公布，自2011年10月1日起施行。

　　市 长 陈 伟

　　二〇一一年九月十八日

　　枣庄市公共租赁住房管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步完善住房保障供应体系，根据国务院办公厅《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发〔2010〕4号)等文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，学习房屋买卖合同纠纷。限定套型面积、供应对象和租金标准，面向符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员等群体出租的保障性住房。

　　第三条 本市城镇规划区范围内公共租赁住房的规划、建设、配租、管理及监督等活动适用本办法。

　　第四条 公共租赁住房的建设和管理遵循政府主导、市场运作，统筹规划、分步实施，综合开发、配套建设的原则。

　　第五条 市住房和城乡建设局是我市公共租赁住房的主管部门，负责对区(市)公共租赁住房管理工作进行指导、监督。市住房保障机构具体负责公共租赁住房政策的实施工作。

　　各区(市)住房保障主管部门负责本辖区公共租赁住房建设、管理等相关工作。

　　发展和改革、国土资源、规划、财政、民政、人力资源和社会保障、税务、金融等部门按照各自职责分工，负责做好公共租赁住房规划选址、项目立项、资金筹措、用地和税费优惠政策落实及供应对象收入、资产、住房情况审核等相关工作。街道办事处(镇)和相关单位也应明确专门人员，承担公共租赁住房的事务性工作。

　　第六条 各区(市)人民政府、枣庄高新区管委会及枣矿集团应明确工作责任，健全住房保障工作机构，落实人员和经费，诈骗罪 犯罪构成。确保公共租赁住房管理工作顺利实施。

　　第二章 规划、建设和房源筹集

　　第七条 公共租赁住房建设规划和年度计划，由住房保障主管部门会同发展和改革、财政、规划、国土资源等部门，听听公司。结合当地经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策、公共租赁住房的需求情况，并充分考虑租赁对象工作、生活便利等因素，合理编制，报当地政府批准后实施。

　　第八条 政府投资集中建设的公共租赁住房，建设用地通过划拨方式供应;建设资金从中央、省、市专项奖励资金及廉租住房保障资金结余、财政预算安排或其他融资渠道中解决。

　　住房困难职工较多的企业，在符合土地利用总体规划、城乡总体规划的前提下，经市、区(市)人民政府批准，可以利用自用土地建设公共租赁住房，其原土地性质不变，资金自筹解决。企业自建公共租赁住房应及时向住房保障机构登记备案，由企业自主管理，当地政府监督实施，剩余房源由当地政府统一调剂安置给其他符合公共租赁住房保障条件的对象租住。严禁企业将自建公共租赁住房转为商品住房或其他形式用房。

　　第九条 公共租赁住房的规划，应充分考虑低收入住房困难家庭对交通、就业、就学、就医等的要求，合理安排区位布局。

　　公共租赁住房的建设，应当积极推广应用先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备，推动节能、省地、节水、节材及环境保护工作，提高住宅建设的整体水平。

　　第十条 在开发项目中配建公共租赁住房的，各主管部门应当根据我市配建保障性住房的有关文件要求，落实相关配建职责。

　　第十一条 成套建设的公共租赁住房，单套建筑面积控制在60平方米以内;以集体宿舍形式建设的公共租赁住房，应满足宿舍建筑设计规范的有关规定;非新建方式筹集的公共租赁住房，要坚持经济适用、满足基本住房需求原则。

　　第十二条 公共租赁住房的建设和运营，按照国家有关规定给予税收优惠。公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金，按照经济适用住房的相关政策执行。

　　第十三条 社会捐赠住房作为公共租赁住房的，按照国家规定的有关税收优惠政策执行。

　　第十四条 公共租赁住房工程项目的验收和保修，按照国家、省有关规定执行。

　　第三章 准入管理

　　第十五条 已享受廉租住房实物配租或已购买经济适用住房的家庭和个人不得申请公共租赁住房保障。

　　符合公共租赁住房保障条件的家庭和个人，可以承租一套公共租赁住房。