力支撑，创新服务模式，借鉴国内外新理念新经验，积极采用新

　　技术新装备，注重对接国内外技术标准，提高企业物流技术和供

　　应链管理水平。

　　4. 外向发展。把开放作为增强东北地区物流产业发展活力的

　　重要途径，利用东北地区沿海沿边和处于东北亚中心地带的区位

　　优势，加强对外合作，改善港口、边境口岸和国际通道设施条件，

　　提高通关效率，大力发展国际物流，提高国际化水平。

　　(三)发展目标

　　到2015 年，初步建立起布局合理、技术先进、便捷高效的现

　　代物流服务体系，有力支撑东北老工业基地全面振兴。物流社会

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　　化、专业化水平显著提高，物流服务能力进一步增强，全社会物

　　流总费用与地区生产总值比率比2010 年下降1.5 个百分点，培育

　　形成30 个以上具有区域辐射能力和规模效益的物流产业园区、若

　　干个大型物流企业集团、一批具有经营特色的中小物流企业和服

　　务品牌。http://www.hnfzb.gov.cn/a/falvzhuanti/zhapianzuidegouchengyaojian/2011/1208/50062.html。

　　三、发展布局

　　适应东北地区经济发展要求，根据主导产业布局、货物流向、

　　资源环境、交通设施等条件，构建重要物流节点城市和通道布局。

　　(一)主要物流通道布局

　　主要物流通道是东北地区承担物流任务较重、潜在物流量较

　　大的线路。不断完善公路、铁路、水运等基础设施条件，提高主

　　要物流通道的通行能力和辐射能力。

　　提升哈尔滨-长春-沈阳-大连(营口)及沈阳-北京等主轴物流

　　通道的通行能力，进一步拓展主轴通道的辐射范围，增强主轴通

　　道与沿海港口和边境口岸的联系。增加大连港、营口港航线的数

　　量和密度，提升海铁联运能力。听听诈骗罪的构成要件。加强内陆港体系建设，提升港口

　　对内陆腹地的服务能力。

　　提升满洲里-哈尔滨-绥芬河、阿尔山-白城-长春-延吉(图们、

　　珲春)横向物流通道的通行能力。建设和完善边境口岸物流基础

　　设施，加强双边合作，提高过货能力和效率。开展“江海联运”、“陆

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　　海联运”和“借港出海”，创新发展“中-外-中”内贸货物国际物流运

　　作模式。

　　畅通东部物流通道(鹤岗-佳木斯-牡丹江-图们-通化-丹东-大

　　连)，提高东部铁路的运能和通达水平，事实上表见代理的特征。提升东部公路等级，加快

　　东部通道出海口丹东港扩能改造。

　　加强蒙东地区、蒙古国与辽吉黑三省连通的西部通道规划建

　　设。畅通伊敏-伊尔施-阿尔山-乌兰浩特-白城-通辽-锦州通道，建

　　设锡林浩特-赤峰-绥中通道，规划研究白音华-赤峰-朝阳-锦州及珠

　　恩嘎达布其-巴彦乌拉-新邱(阜新)-锦州通道，提升二连浩特-集

　　宁、齐齐哈尔-白城-通辽-锦州及霍林郭勒-通辽-沈阳-丹东通道运

　　输能力。

　　以大连、沈阳、长春、哈尔滨国际机场为依托，大力发展国

　　际航空货运，规划建设空港物流基地和临港产业园区。

　　(二)物流节点城市布局

　　依据城市所处的区位、交通条件、产业特点、物流辐射范围

　　以及承担的货运量和增长潜力，东北地区物流节点城市分为一级

　　物流节点城市、二级物流节点城市和三级物流节点城市。一级节

　　点城市6 个，包括全国《物流业调整与振兴规划》确定的全国性

　　物流节点城市沈阳和大连、区域性物流节点城市哈尔滨和长春、

　　具备区域辐射力和服务能力的蒙东地区交通枢纽城市通辽和亿吨

　　港口城市营口;二级物流节点城市是锦州、丹东、鞍山、阜新、

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