【颁布单位】

　　【发文字号】

　　【颁布时间】

　　扬州市村经济合作社组织暂行办法

　　政府令第79号

　　《扬州市村经济合作社组织暂行办法》已于2011年11月21日经市政府第50次常务会议讨论通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。

　　市长： 二O一一年十一月二十九日

　　扬州市村经济合作社组织暂行办法

　　第一条 为建立健全村级集体经济组织，稳定和完善农村家庭承包经营和集体统一经营相结合的双层经营体制，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发展，推进社会主义新农村建设，根据《》、《江苏省农民专业合作社条例》、《江苏省农村集体资产管理办法》等有关法律法规规章，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称的村经济合作社，是指在农村双层经营体制下，自愿联合、集体所有、合作经营、民主管理、服务成员的社区性农村经济组织。

　　第三条 本市行政区域内村经济合作社的设立、分立、合并、运行、终止活动，适用本办法。

　　第四条 村经济合作社依法代表全体成员行使集体财产所有权，享有独立进行经济活动的自主权。尚未设立村经济合作社的，村集体财产所有权暂由村民委员会行使。村集体所有的财产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用和破坏。

　　第五条 村经济合作社应当遵守法律法规和章程，事实上犯罪的构成要件。尊重和维护成员、村内其他经济组织的合法权益。

　　第六条 村经济合作社应当接受乡镇人民政府(包括涉农的街道办事处，下同)的监督，协助和配合村民委员会工作，为村级组织履职提供必要的经费，合理安排村公共事务和公益事业所需的资金。

　　村民委员会应当尊重和支持村经济合作社依法独立进行经济活动的自主权，保障村经济合作社及其成员的合法权益。

　　第七条 村经济合作社以其成员为主要服务对象，承担本社资产经营与管理、资源开发与利用、合作指导与服务等职能。

　　第八条 县级以上人民政府应当组织本级农村经营管理部门和其他有关部门及单位，依照有关法律、法规的规定，依据各自职责，在资金、税收、用地、交通、供水、供电等方面制定具体措施予以扶持，并为其提供必要的公共服务。

　　第九条 市、县(市、区)农村经营管理部门是本行政区域内村经济合作社的业务主管部门，负责村经济合作社设立、变更、注销登记前的审查，并监督指导村经济合作社依法开展活动。

　　乡镇人民政府受市、县(市、区)农村经营管理部门的委托，具体负责村经济合作社设立、选举、运行、终止的指导和服务工作。

　　县(市、区)工商行政管理部门是本行政区域内村经济合作社的登记管理部门，负责村经济合作社的登记管理工作。

　　第十条 设立村经济合作社应当具备下列条件：

　　(一)有符合本办法规定的成员;

　　(二)有符合本办法规定的章程;

　　(三)有符合本办法规定的组织机构;

　　(四)有符合本办法规定的名称和章程确定的住所;

　　(五)有符合章程规定的成员出资。

　　第十一条 村经济合作社成员以量化到其名下的村集体经营性净资产份额作为主要出资方式，也可以以货币出资。

　　设立村经济合作社应向登记机关提交经本村村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意的量化到成员名下的集体经营性净资产份额出资方案或经乡镇以上农村经营管理部门核准的货币出资证明。

　　集体经营性净资产份额出资方案应当包括清产核资、股权设置、成员界定及股份量化等内容。

　　第十二条 设立村经济合作社，应当召开由全体设立人参加的设立大会或设立人代表大会。设立时符合本社成员条件的人为设立人。

　　设立人超过一百五十人的，可以召开设立人代表大会。设立人代表可由村民按每五户至十五户推选一名或由各村民小组推选。

　　设立人代表大会的代表人数不得低于设立人总数的百分之十;设立人超过一千人的，设立人代表人数占设立人总数的比例可以适当降低，但设立人代表人数不得低于一百人。设立人代表大会可以行使设立大会的职权。

　　设立大会行使下列职权：

　　(一)通过本社章程;

　　(二)选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员;

　　(三)审议其他重大事项。

　　第十三条 村经济合作社章程应当符合法律法规的规定。章程应当载明下列事项：

　　(一)名称和住所;