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社会学法学与城市规划法法律价值的研究(3)

时间:2012-03-08 11:58来源: 作者: 点击:
1 为什么要研究城市规划法的法律价值问题 这里的法并不单指《中华人民共和国城市规划法》,而是外延非常宽泛,包括国家制定的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方规章等所有法律规范①。无论是中央制定的法
1 为什么要研究城市规划法的法律价值问题 这里的法并不单指《中华人民共和国城市规划法》,而是外延非常宽泛,包括国家制定的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方规章等所有法律规范①。无论是中央制定的法,还是地方颁布的法,都包含着一定的价值取向和价值基


  3.1 含义
  社会学法学,在我国的一些法学著作中,往往也被称为社会法学。为什么称作“社会学法学”,解释大体上有两种。沈宗灵先生认为,“其一是指以社会学的观点和方法研究法律,研究法律与其他社会因素的相互作用,特制是要研究法律的社会目的和效果等。其二是指19世纪的法律强调个人利益、个人自由或个人权利,而20世纪的法律强调社会利益,提倡“法律的社会化”。
  3.2 产生发展及背景
  社会学法学在19世纪后期就开始出现④,兴起于20世纪初,到1930年代则广泛流行。它在美国的影响比较大,自1930年代起,长期在美国法学中占支配地位。罗斯柯·庞德(Roscoe Pound,1870~1964)⑤是社会学法学在美国的代表人物,他也是20世纪西方法学的权威人物之一。本研究所借鉴的主要就是庞德的社会学法学的理论。
  社会学法学在20世纪发展的背景条件主要有两点:①从19世纪末开始,伴随经济扩张和经济危机的暴发,社会利益结构急剧变动,新旧利益的冲突不可避免,各种新的社会矛盾趋向激化;②工业革命带来的社会问题和公害问题日益严重,诸如劳工问题、社会福利问题、经济管制问题、环境问题、教育问题及住房问题等。于是资本主义国家由不干预主义转变为积极地干预经济和社会生活,其中法律起着直接的和突出的作用,如相继制定了劳工法、社会保障法、经济管制法、环境保护法、住房法等以适应社会需求。这一时期由个人本位转为社会本位的社会立法的崛起在西方法律发展中被称为“法律的社会化”(Socialization of Law)。借助社会学研究的方法和新的观念,社会学法学应运而生。
  3.3 主要观点
  庞德的社会学法学理论是相当系统、相当庞大的。这里要介绍的是他的核心观点,以及对城市规划法和规划法价值基础研究有意义的一些理论。
  庞德的学说的核心是强调法律的社会作用和社会效果(沈宗灵,1983)。相对于法律抽象的规范内容,社会学法学更关注法律的实际运行,强调的是法律所要促进的社会目的。庞德认为,法律是一种社会控制的工具。实行社会控制,就是对人的控制,对人类内在本性的控制。他认为,人具有双重本性:一方面是相互合作的社会本性,另一方面是个人主义的本性,由此个人就有不同的需求和主张。社会中人们的各不相同的需求是无限的,但社会用来满足这些需求的资源、机会是有限的,这就必然导致人们之间需求的冲突。从强调法律的社会作用和效果这一核心思想出发,庞德主张,法律的任务或作用并不是创造利益,而只是承认、确定、保障和实现利益(沈宗灵,1983)。

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