问题五、透析劣质奶粉事件中罪名如何选择适用？

    劣质奶粉是产品，更确切地说是商品，特别是婴幼儿奶粉也是产品。自“奶粉事件”后发生，用法理分析，生产、销售一般劣质奶粉与生产、销售婴、幼儿奶粉性质不全一样，对于前者涉及生产、销售伪劣产品罪，对后者可能涉及生产、销售不符合卫生标准的食品罪与生产、销售伪劣产品罪，即属于一个行为同时触犯同一法律的普通条款与特别条款的情形，是法规竞合犯，二者不是包容与被包容的竞合关系，而是犯罪构成存在交叉关系。对此情形，一般采取以下二个原则定罪，即特别法优于普通法与吸收法优于被吸收法。对于“奶粉事件”涉罪的选择，阐述如下 ：

    （1） 生产销售劣质的婴、幼儿奶粉，但销售金额未达5万元以上的行为定性。如果行为人生产、销售的劣质奶粉是婴、幼儿奶粉，但销售金额尚未达5万元以上的，应以生产、销售不符合卫生标准的食品罪定罪。