一、行政答辩状的性质、特点

　　(一)行政答辨状的含义、功能

　　1.行政答辩状的含义。行政答辩状是指行政诉讼的被告人根据原告人起诉状的内容，对其诉讼请求作出确定或否定的答复，并依据事实和理由进行辩驳的行政。诉讼文书。

　　2.行政答辩状的功能。依照我国《行政诉讼法》及其他有关法律规定，行政诉讼案中的被告人有权对原告提起的指控作出答复、辩驳，这是被告享有的诉讼权利。被告依法行使这项权利，可以明确地阐述自己行政行为的合理性、合法性和自己的主张，有利于维护自己的合法权益;维护行政机关依法行使自己的行政职权。此外，答辩状还可以帮助受理案件的人民法院全面了解案情，正确判案。

　　(二)行政答辩状的性质、特点行政答辩状是因行政起诉状引发而制作的诉讼法律文书，跟其他答辩状比较，有如下特点：

　　1.行政答辩状是公务文书。根据我国《行政诉讼法》规定，行政诉讼案中的被告只能是国家行政机关或法律、法规授权的组织，因此作答辩的只能是行政机关，按机关公务文书要求制作答辩状。

　　2.在答辩状的拟写中要遵循负举证责任的原则。举证责任是指对应该确认的案件事实，提出证据，加以证明的行为。当事人的举证责任是各类诉讼的特点;谁主张，谁举证成为民事诉讼的一般原则。刑事诉讼的举证责任在控诉机关即人民检察院。而《行政诉讼法》规定作为被告的行政机关负有举证责任，有义务提供证据，证明其具体行政行为的合法性和适当性。

　　3.遵循依法裁决和不适用调解的原则。不调解原则是行政诉讼与民事诉讼的一个重要区别。行政诉讼之所以不用调解，是由行政案件的性质和特点决定的。行政诉讼中要解决的主要争端是具体行政行为是否合法的问题，判断根据只能是法律，不能由双方来协商。只能依据法律和事实进行判决和裁定。

　　二、行政答辩状的写法

　　(一)行政答辨状的结构形式

　　1.标题。写明行政答辩状。

　　2.首部。写明答辩人的有关情况：行政机关全称，所在地址，代表人姓名、职务，联系电话等。

　　3.正文。是答辩状主要内容的核心部分。

　　4.尾部。注明附项和落款。

　　(二)正文的主要内容和写法行政答辩状的正文，是被告针对原告的指控作出的回答或辩驳，内容包括陈述事实真相，答辩的理由和意见，列举证据等。表述时要抓住如下几点：

　　1.为了澄清争议的焦点，答辩状要写明原告指控的行政行为发生的时间、地点、经过、结果、危害程度等具体情况。

　　2.阐明事实真相，揭示原告起诉状中陈述的事实和依据的证据的不实之处。提出自己的看法，引用法律法规证明自己实施的具体行政行为的正确及合法。

　　3.明确列出证据和证据来源，证人姓名和住址，说明情况，帮助人民法院正确办案。答辩状代表行政单位发言，必须坚持实事求是的原则，坚持合法的行为，有错必纠，防止以势压人，强词夺理。