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沧州市建树局-沧州市都市房屋拆迁解决实验步伐

时间:2014-06-06 12:50来源:互联网 作者:中国法律网 点击:
状态:有效 发布日期:2003-11-26 生效日期: 2003-12-01 发布部门: 沧州市建设局 发布文号: 第一章 总 则 第一条 为加强城市房屋拆迁管理,保障城市建设项目的顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《河北省城市房屋拆迁管
状态:有用 宣布日期:2003-11-26 见效日期: 2003-12-01

宣布部分: 沧州市建树局
宣布文号:

第一章      总    则

    第一条        为增强都市房屋拆迁解决,保障都市建树项目标顺遂举办,维护拆迁当事人的正当权益,按照国务院《都市房屋拆迁解决条例》和《河北省都市房屋拆迁解决实验步伐》的划定,团结本市现实,拟定本步伐。

    关联礼貌:        

    第二条        在本市行政地区内的都市筹划区国有土地上实验房屋拆迁,并必要对被拆迁人和其他有关当事人举办赔偿安放的,合用本步伐。


    第三条        拆迁人必需依照本步伐的划定,对被拆迁人给以赔偿安放。被拆迁人或房屋承租人必需依照本步伐的划定,听从都市建树的必要,在划定的迁居限期内完成迁居。拆迁实验单元或自行拆迁的拆迁人该当依法组织实验拆迁。


    第四条        本步伐所称拆迁人,是指取得房屋拆迁容许证的单元;被拆迁人,是指被拆迁房屋的全部人;房屋承租人,是指与被拆迁人具有正当房屋租赁相关的单元或个人;拆迁实验单元,是指依法取得房屋拆迁资格证书,受拆迁人委托组织实验拆迁的单元。


    第五条      市建树行政主管部分,对全市都市房屋拆迁事变实验监视解决(以下简称房屋拆迁解决部分),市拆迁办公室认真沧州市区都市房屋拆迁详细解决事变。
  各县(市)房屋拆迁解决部分认真本辖区都市房屋拆迁事变的监视解决,营业上受市房屋拆迁解决部分的指导。
  市、县(市)土地行政解决部分依照有关法律、行政礼貌的划定,认真与都市房屋拆迁有关的土地解决事变。


    第六条      市人民当局有关部分,被拆迁房屋地址地人民当局及其有关部分应凭证各自职责,相互共同,配合做好都市房屋拆迁解决事变。被拆迁人地址单元或上级主管部分应帮忙做好拆迁赔偿安放事变。

 

第二章           拆迁解决

    第七条        拆迁人必需取得房屋拆迁解决部分核发的房屋拆迁容许证,方可实验拆迁。


    第八条        申请领取房屋拆迁容许证,该当向都市房屋拆迁解决部分提交下列资料:
  (一)建树项目核准文件;
  (二)筹划行政主管部分核准的拆迁范畴红线图、建树用地筹划容许证;
  (三)国有土地行使权核准文件;
  (四)委托拆迁条约或拆迁专业职员的资格证书;
  (五)拆迁实验方案和拆迁赔偿安放方案;
  拆迁实验方案包罗:拆迁范畴、拆迁限期、迁居限期、新
  建产权变更房屋工程开工、完工时刻等。
  拆迁赔偿安放方案包罗:被拆迁房屋状况(房屋权属、行使性子、构筑面积等)、赔偿费的核算、产权变更房屋的区位、过渡方法及过渡限期等。
  (六)产权变更房屋的有关正当文件;
  (七)金融机构出具的已专项收存不少于拆迁赔偿安放资金总额80%的资金证明;
  (八)都市房屋拆迁解决部分划定的其余资料。


    第九条        都市房屋拆迁解决部分应自接到拆迁申请之日起15日内对申请事项举办检察。经检察切合前提的揭晓房屋拆迁容许证。对不切合前提的,应给以书面复原。


    第十条        拆迁人实验房屋拆迁的赔偿安放资金该当所有效于房屋拆迁的赔偿安放,不得挪作他用。
  都市房屋拆迁解决部分揭晓房屋拆迁容许证的同时应与拆迁人、开户银行签署房屋拆迁赔偿安放的资金监控协议。资金监控协议的内容应包罗:资金的数额、行使资金的范畴、付款方法和时限以及各方责任等。


    第十一条        都市房屋拆迁解决部分应在揭晓房屋拆迁容许证的同时,宣布房屋拆迁通告。发布拆迁人、被委托拆迁实验单元、拆迁范畴、拆迁限期、拟建工程项目名称,以及榨取事项等。


    第十二条        拆迁限期为1至6个月,拆迁人必要延迟拆迁限期的,拆迁人应在限期届满15日前向都市房屋拆迁解决部分提出申请,都市房屋拆迁解决部分该当自收到申请之日起10日内给以复原。延恒久限不高出6个月,最长不高出一年。


    第十三条        都市房屋拆迁解决部分对拆迁实验单元实施资格解决。


    第十四条        拆迁人可以委托拆迁,也可以自行拆迁。
  都市房屋拆迁解决部分不得作为拆迁人,不得接管委托拆迁。


    第十五条        拆迁人委托拆迁的,该当向被委托的拆迁实验单元出具委托书,并签署委托拆迁条约。拆迁人该当自委托拆迁条约签署之日起15日内,将委托拆迁条约报都市房屋拆迁解决部分存案。
  被委托的拆迁实验单元不得转让拆迁营业。
  拆迁人自行拆迁的,应具有与拆迁局限相顺应的拆迁专业职员和组织实验手段。


    第十六条        拆迁范畴确定后,拆迁范畴内的单元和个人,不得举办下列运动:
  (一)新建、扩建、改建房屋;
  (二)改变房屋行使性子和土地用途;
  (三)租赁房屋。
  都市房屋拆迁解决部分该当就前款所列事项,以书面情势关照打算、筹划、土地、房产、工商等有关部分在拆迁限期内停息办相干手续。停息治理的书面关照该当载明停息限期。停息限期应与拆迁容许证划定的拆迁限期同等。


    第十七条        拆迁人该当与被拆迁人、房屋承租人凭证本步伐的划定签署房屋拆迁赔偿安放协议。协议应载明下列内容:
  (一)被拆迁房屋的权属、地点、构筑面积、用途、布局、楼层等;
  (二)拆迁赔偿安放方法;
  (三)钱币赔偿金额、付款方法、付款限期、结算方法等;
  (四)实施产权变更的,需载明安放房屋的权属、地点、构筑面积、用途、布局、楼层、价值与结算方法、迁居过渡方法、过渡限期、房屋质量等;
  (五)违约责任;
  (六)办理争议的步伐;
  (七)其余约定事项。
  拆迁赔偿安放协议文本由市都市房屋拆迁解决部分同一制发。签署的赔偿安放协议书,可以由公证部分公证,用度由当事人两边各包袱一半。


    第十八条        被拆迁房屋和安放房屋的用途、面积,依照依法领取的《房屋全部权证》所挂号的用途和面积确定。《房屋全部权证》未挂号房屋用途的,依照都市筹划部分核发的《建树工程筹划容许证》划定的用途确定。


    第十九条        对被拆迁房屋和安放房屋举办价值评估,该当委托持有国务院建树行政主管部分可能省建树行政主管部分核发的《房地产价值评估资格证书》的单元包袱。
  房屋拆迁评估功效是拆迁赔偿的重要依据,应做到果真、公正、合理。拆迁人和被拆迁人有官僚求评估机构就评估功效
  作出声名。


    第二十条        实验房屋拆除的施工单元,应持有省建树行政主管部分核发的《构筑业企业天资证书》。


    第二十一条        被拆迁人与拆迁人签署房屋拆迁赔偿安放协议时应将房屋全部权证、土地行使权证交给拆迁人。拆迁人在拆迁项目完成后15日内,持拆迁赔偿安放协议及房屋全部权证、土地行使权证到房产、土地解决部分担理有关手续。
  实施产权变更的,拆迁人应在被拆迁人进住前将治理产权变更房屋全部权证所需的文书资料报房产解决部分存案。办证所需用度按有关划定执行。


    第二十二条        拆迁赔偿安放协议签署后,被拆迁人可能房屋承租人在迁居限期内拒绝迁居的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可依法向人民法院告状。诉讼时代,拆迁人可依法申请人民法院先予执行。


    第二十三条         在划定的拆迁限期内,拆迁人与被拆迁人可能房屋承租人经协商不能告竣赔偿安放协议的,当事人申请都市房屋拆迁解决部分举办裁决。都市房屋拆迁解决部分受理后,可先行调整,经调整仍达不成协议的,应自接管申请之日起30日内作出裁决。对当事人在规按时刻拒绝加入的,可作缺席裁决;如发明新的必要查证的环境,可暂缓裁决;房屋拆迁解决部分是被拆迁人的,由同级人民当局裁决。
  当事人对裁决不平的,可以依法向人民法院告状,拆迁人
  依照本步伐划定已对被拆迁人或房屋承租人提供钱币赔偿可能
  产权变更房屋、周转用房的,诉讼时代不断止拆迁的执行。


    第二十四条        被拆迁人或房屋承租人在裁决划定的迁居限期内未迁居的,由房屋地址地的市、县人民当局责成有关部分实验强制拆迁,可能由房屋拆迁解决部分依法申请人民法院强制拆迁。
  实验强制拆迁前,拆迁人该当就被拆迁房屋的有关事项向公证构造治理证据保全。


    第二十五条         实验强制拆迁时,被执行人该当到拆迁现场,被执行人地址单元和被拆迁房屋地址地的下层组织应布置职员帮忙执行。公安构造应布置职员维护拆迁现场秩序。被拆迁人拒绝到拆迁现场的,不断止强制拆迁的执行。强制执行进程和迁居的财物,该当建造惫偶,由执行职员(两名以上)、被执行职员及其余在场的有关职员署名或盖印。被执行人的财物应实时运至指定场合,交被执行人吸取。被执行人拒绝加入吸取迁居财物的,执行职员在笔录上注明环境,并与其他在场的有关职员署名或盖印。因被执行人拒绝吸取迁居财物造成丧失的,由被执行人包袱责任。


    第二十六条         拆迁人应在划定的拆迁限期内拆除拆迁范畴内的房屋及隶属物,整理现场并围挡,修缮因拆除而被破坏的需保存的构筑物、修建物及市政民众办法。
  拆迁人不得私自改观拆迁范畴。确必要改观的,应报原核准构造核准,并在核准后5日内到都市房屋拆迁解决部分担理相干手续。


    第二十七条        拆迁人拆迁下列房屋之前,应建造勘测惫偶,并对被拆迁房屋的有关事项向公证构造治理证据保全,其赔偿安放方案须报都市房屋拆迁解决部分核准。
  (一)产权纠纷尚未办理的房屋;
  (二)在拆迁通告划定的限期内无人主张产权的房屋;
  (三)依法代管的房屋。
  拆迁上述所列房屋应给付的钱币赔偿费或产权变更的房屋,由拆迁人到公证机构治理提存公证。


    第二十八条        拆迁设有抵押权的房屋,依照国度有关包管的法律执行。


    第二十九条        尚未完成拆迁赔偿安放的建树项目转让的,该当经都市房屋拆迁解决部分赞成,原拆迁赔偿安放协议中有关权力、任务随之转移给受让人,项目转让人和受让人该当书面关照被拆迁人、被委托拆迁实验单元,并自转让条约签署之日起30日内予以通告。


    第三十条        公安、教诲、民政等部分应实时治理被拆迁人的户口、后世入学、转学及社会保障等相干手续。


    第三十一条        房屋拆迁解决部分该当成立、健全拆迁档案解决制度,增强对拆迁档案资料的解决。


第三章      拆迁赔偿与安放

    第三十二条        拆迁人该当依照本步伐的划定,对被拆迁人给以赔偿,拆迁赔偿可以实施钱币赔偿,也可以实施房屋产权变更。除本步伐第 三十五条第二款,第三十七条第二款划定外,被拆迁人可以选择拆迁赔偿方法。
  拆除违章构筑和高出核准限期的姑且构筑不予赔偿。
  拆除未高出核准限期的姑且构筑,按照重置价和剩余年限给以赔偿。


    第三十三条        实施钱币赔偿的,其钱币赔偿的金额按照被拆迁房屋的区位、用途、构筑面积等身分,以房地产市场评估价值确定。也可以由拆迁人与被拆迁人协商确定。
  拆迁人与被拆迁人在规按限期内协商不成的。该当按照房地产市场评估价值确定。


    第三十四条        市和县(市)土地、房产、建树等有关部分,该当每年年头按期发布都市筹划区内的基准地价、种种房屋的重置价值和单方工程造价。


    第三十五条        实施房屋产权变更的,拆迁人与被拆迁人该当依照本步伐第 三十三条的划定,计较被拆迁房屋的赔偿金额,并结清与所变更房屋价值的差价。用于产权变更房屋的价值,由拆迁人委托评估机构举办评估。
  拆迁非公益奇迹房屋的隶属物,不作产权变更,由拆迁人凭证评估机构确定的评估价给以钱币赔偿。


    第三十六条        拆迁人应提供切合国度质量安详尺度的房屋用于拆迁安放。拆迁地区新建房屋与被拆迁房屋行使性子雷同的,该当优先安放要求在拆迁地区实施产权变更的被拆迁人。


    第三十七条        拆迁租赁房屋,被拆迁人与房屋承租人扫除租赁相关的,可能被拆迁人对房屋承租人举办安放的,拆迁人对被拆迁人给以赔偿。
  被拆迁人与房屋承租人对扫除租赁相关达不成协议的,拆迁人该当对被拆迁人实施房屋产权变更。产权变更的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人该当与原房屋承租人从头订立房屋租赁条约。


    第三十八条        拆迁凭证城镇住房制度改良的尺度价购置的住宅房屋时,拆迁人该当关照售房单元。被拆迁人要求实施钱币赔偿的,拆迁人该当按照《房屋全部权证》载明的产权比例别离给以赔偿;被拆迁人要求实施产权变更的,在对用于安放房屋举办产权挂号时,该当注明产权比例。


    第三十九条        拆迁房产解决部分的直管公有住宅房屋和单元自管的公有住宅房屋,按下列划定治理:
  (一)公有住宅房屋凭证城镇住房制度改良的有关划定,对应承出售的住房,承租人可以按划定购置住房后作为被拆迁人,由拆迁人给以赔偿。
  (二)被拆迁人可以通过协商购置房屋承租人享有的公有住宅房屋行使权,与房屋承租人扫除租赁相关,由拆迁人对被拆迁人给以赔偿。
  (三)被拆迁人对房屋承租人异地安放,由拆迁人对被拆迁人给以赔偿。
  被拆迁人提供的异地安放房屋的面积和行使成果应不低于被拆除房屋的面积和行使成果。被拆迁人和房屋承租人应从头订立房屋租赁条约。


    第四十条        房屋拆迁评估应在取得《房屋拆迁容许证》往后举办,评估功效由评估单元实时在拆迁范畴内张榜发布。评估功效内容应包罗:正当占地面积、房屋构筑面积、被拆房屋隶属物(房屋、门洞、天棚及其余修建物等)、拆迁房地产评估金额等。


    第四十一条        拆迁人与被拆迁人可能拆迁人、被拆迁人与房屋承租人不能告竣拆迁赔偿安放协议,当事人申请房屋拆迁解决部分裁决时必要对被拆迁房屋可能安放用房举办价值评估时,所需的评估用度由申请人付出。


    第四十二条        拆迁人、被拆迁人对房地产价值评估机构的评估功效持有贰言的,可以在评估功效发布之日起十日内,委托其他房地产价值评估机构举办价值评估,并依照下列划定确定评估价值:
  (一)两次评估价值的差额不敷可能便是第一次评估价值的百分之五的,凭证第一次评估的价值确定,第二次评估用度由委托人付出;
  (二)两次评估价值的差额高出第一次评估价值的百分之五不敷百分之十的,凭证两次评估价值的均匀值确定,第二次评估用度由委托人与第一次评估的评估机构配合付出;
  (三)两次评估价值的差额便是可能高出第一次评估价值的百分之十的,由房屋拆迁解决部分组织有关专业技强职员或指定评估机构举办评估,并按第三次评估功效确定,第三次评
  估用度由第一、第二次评估与第三次评估的评估价值差额大的评估机构付出。


    第四十三条        拆迁公益奇迹用房的,拆迁人该当依照有关法律、礼貌的划定和都市筹划的要求予以重建,可能给以钱币赔偿。


    第四十四条        对被拆迁人可能被拆迁房屋承租人的安放用房不能一次到位的,可以采纳过渡方法。过渡限期一样平常为一年,最长不得高出二年。


    第四十五条        拆迁人对被拆迁人可能被拆迁的租赁房屋的承租人一次性迁居的,按被拆除房屋构筑面积每平方米8元的基数付给迁居补贴费;出产策划性用房按现实产生用度两边协定。
  过渡性迁居的按一次性迁居补贴费的两倍计发。
  被拆迁人可能租赁房屋的承租人自行布置住处的,拆迁人应按被拆除房屋的构筑面积给以被拆迁人可能租赁房屋的承租人每月每平方米4元的尺度付出姑且安放补贴费,由拆迁人提供周转房的,不付给姑且安放补贴费。


    第四十六条        因为拆迁人的责任使被拆迁人可能被拆迁房屋的承租人延迟过渡限期的,依照下列划定处理赏罚:
  (一)被拆迁人可能承租人自行可能由其地址单元按排住处的,从过时之月起,以房屋拆迁解决部分划定的姑且安放补贴费的尺度为基数,增进姑且安放补贴费,过时不满半年的增进百分之二十五,过时满半年不满一年的增进百分之五十,过时满一年不满二年的增进百分之七十五,过时满二年以上的增进百分之百。
  (二)被拆迁人可能房屋承租人行使由拆迁人提供的周转房的 ,从过时之月起,以房屋拆迁解决部分划定的姑且安放补贴费的尺度为基数,付给姑且安放补贴费,过时不满一年的付给百分之二十五,过时满一年不满二年的付给百分之五十,过时满二年以上的付给百分之七十五。


    第四十七条        因拆迁非住宅房屋造成停产破产的,拆迁人该当给以恰当赔偿。


    第四十八条        被拆除房屋的有线电话、有线电视,按电信、广播电视部分现行收费尺度,赔偿电话、电视移机费;安装有燃气、供热和空调等办法的,拆装用度由拆迁人和被拆迁人或被拆迁房屋的承租人协商确定。实施产权变更的按两次计发。

 

第四章      罚       则

    第四十九条        违背本步伐划定,未取得房屋拆迁容许证,私自实验房屋拆迁的,按《都市房屋拆迁解决条例》第 三十五条之划定,由房屋拆迁解决部分吊销房屋拆迁容许证,并处拆迁赔偿安放资金1%以上3%以下的罚款。

    关联礼貌:    

    第五十条        拆迁人违背本步伐的划定,有下列举动之一的,按《都市房屋拆迁解决条例》第 三十六条之划定,由房屋拆迁解决部分责令遏制拆迁,给以告诫,可以并处拆迁赔偿安放资金3%以下的罚款;情节严峻的,吊销房屋拆迁容许证:
  (一)未按房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴实验房屋拆迁的;
  (二)委托不具有拆迁资格的单元实验拆迁的;
  (三)私自延迟拆迁限期的。

    关联礼貌:    

    第五十一条        接管委托的拆迁单元违背本步伐的划定,转让拆迁营业的,按《都市房屋拆迁解决条例》第 三十七条之划定,由房屋拆迁解决部分责令纠正,充公违法所得,并处条约约定的拆迁处事费25%以上50%以下的罚款。


    关联礼貌:    

    第五十二条        拒绝、阻碍房屋拆迁解决部分事恋职员依法执行公事的,由公安构造依照《中华人民共和国治安解决赏罚条例》的划定予以赏罚;组成犯法的,由司法构造依法追究刑事责任。

    关联礼貌:    

    第五十三条        县级以上处所人民当局房屋拆迁解决部分违背本步伐划定核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件的,核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件后不推行监视解决职责的,可能对违法举动不予查处的,对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以行政处分;情节严峻,致使民众家产、国度和人民好处蒙受重大丧失,组成犯法的,依法追究刑事责任。

 

第五章      附      则

    第五十四条        在都市筹划区外的国有土地上实验房屋拆迁,并必要对被拆迁人赔偿安放的,可参照本步伐执行。在都市筹划区内征用集团土地,地上房屋等附着物的赔偿依照《河北省土地解决条例》有关划定执行。

    关联礼貌:    

    第五十五条        本步伐自宣布之日起施行。

 

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