中国法律网
法律通行证: 用户名: 密码:  注册
律师加盟热线:400-8919-913   律信通 律信通  
律师
公众 咨询 贴吧
律信通 案件委托
频道 房产 婚姻 交通事故 保险 建设工程 劳动
留学
公司 合同 刑事辩护 医疗 知识产权 工商
新闻 宽频 文书 常识 案例
法规 专题 杂志 百科 论文
查找全国各地律师: A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W X Y Z 点击各城市名拼音首字母查找律师 公众找律师,信赖律信通!律师做宣传,首选律信通!
当前位置: 主页 > 法律专题 > 抚养费标准 >

数额不明,去向不知,社会抚养费养了谁

时间:2013-04-20 10:38来源:互联网 作者:admin 点击:
数额不明,去向不知,社会抚养费养了谁,计划生育 社会抚养 罚款

数额不明,去向不知,社会抚养费养了谁

“社会抚养费”这一中国特色收费项目出现于2002年,作为对计划生育罚款的替代。官方对此项费用的解释为:多出生的人口侵占了较多的社会公共资源,因此超生者应对社会进行经济补偿。该费起征以来全国出现不少征收天价社会抚养费的案例,如2012年浙江一对夫妇曾被要求缴纳社会抚养费130万之多。不缴费孩子就不能上户口,一些人选择与计生委对簿公堂,但最后往往被告知:该数额在规定范围之内。

高额还可以更高

根据国务院规定,地方对社会抚养费的确具有自行制定征收标准的权力。除黑龙江、西藏自治区等少数地区外,各地公布的征收标准都是一个范围区间。超生的城镇居民,一般需缴纳当地人均可支配年收入的几倍,才能为孩子落户。图中展示的金额为根据各地超生一胎的征收范围上限计算而来(河北省金额为征收下限,该省未制定征收上限)。但对许多家庭来说,缴纳金额其实是不设限的:

首先,绝大部分地区规定的征收对象都是双方当事人。也就是说,一对夫妻需要各自缴纳一份社会抚养费,一个家庭要承受的可能是图中金额的双倍。其次,约20个地区的规定中都明确指出如果当事人的收入高于当地平均,则转而按照实际收入计算而非人均(或多出部分以不同标准另行计算)。最后,包括超生两胎以上、非婚生、对计生工作不配合等在内的许多情况,都会导致当事人需缴纳的金额成倍上涨。

抚养费去向不明

有媒体估算过每年全国征收的社会抚养费达200多亿元。按照《社会抚养费征收管理办法》规定,这些资金将全部上缴纳入财政预算。但《办法》中同时要求各地政府保障计生工作的经费供应。江西、河南等省份还规定,计生工作的投入增长要高于正常财政收入增长。社会抚养费回流给进行收缴工作的单位不难预见。山东省就明确“社会抚养费应当全部用于计划生育事业”,“省、市地、县(市、区)三级计划生育部门按5:10:85的比例分配使用”。但是,具体到各级单位从社会抚养费中抽取多少用于何处,监督缺失则较为严重。在多地政府公布的信息中,往往只看得到收费立项公示,而后这笔钱再无音讯。

自相矛盾的社会抚养费

“社会抚养费”这个名字一出就引起了争议:超生人口并不只消耗资源,也创造社会财富,更何况他们消耗的那部分社会资源也是自己花钱买。认定“社会”在“抚养”超生胎儿并不合理。另一方面,既然该收费是补偿社会资源,那每个超生人口消耗的资源差别不大,不应该出现当前因为家庭背景产生的征收差异。贵州省甚至要求私人经商者须比其他职业多缴纳2倍收入的费用,令人不解。

(责任编辑:admin)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
用户名: 验证码: 点击我更换图片
栏目列表
推荐内容
中国法律网 版权所有 邮箱:service@5Law.cn 建议使用:1024x768分辨率,16位以上颜色 | 京ICP备2023040428号-1联系我们 有事点这里    [切换城市▲] 公司法
400-8919-913 工作日:9:00-18:00
周 六:9:00-12:00

法律咨询5分钟内回复
请用微信扫描二维码
关闭

关注网站CEO微信,与CEO对话