“筑堤工程”法律意见书

“筑堤工程”法律意见书来历：南京律师李燚

    一．出具本法律意见书的依据：

    1．中华人民共和王法律、礼貌、规章、划定、司法表明、法律性文件等。

    起主要搞清晰，风险是不以人的意志为转移的，具有客观存在性和不确定性。客观存在性使得无论各人是否察觉，风险都也许产生。不确定性使得风险产生的时刻、所在、情势、局限以及丧失水划一事先难以预料。

    ****公司今朝存在以下首要风险：（凭证逻辑时刻举办排序）

    第一．签署条约阶段风险

    1.报价风险。装饰市场竞争剧烈，施工企业投标时竞相压价，乃至不吝以低于本钱的价值承包工程，试图举办二次策划。功效施工进程中稍有解决不妥，就也许赔本。该风险更多的表此刻自营工程中。

    2.条约条款风险。条约签署后产生的很多题目，如工程质量题目、工程款拖欠题目、原原料价值题目等，都与当初工程施工条约条款不完美，笔墨不精密有着亲近的相关。很多发包人操作施工企业承接工程的急切生理，在签署条约时附加各类不服等条款，致使施工企业在承接工程初期就处于很是倒霉的职位，乃至陷入条约陷阱。工程施工条约是施工企业统统风险的源头，假如条约“天赋不敷”，势必会造成项目实验中的被动。

    第二．推行条约阶段风险

    1.工期风险。实际中大量装饰工程未能凭证施工条约约定定期落成，导致举办抵偿。

    2.安详风险。安详是施工企业永恒的生命线，一旦产生质量与安详事情，不只给伤者及其家庭带来不幸，也给企业带来直接间接的经济丧失。轻则罚款、传递品评，重则遏制市场运动，天资降级乃至吊销，直接相关到企业的存亡生死。

    3.资金风险。拖欠工程款或进度款是施工企抑蟹知无法停止，又不得不遭受的一个重大风险身分。今朝拖欠工程款或垫资工程有越演越烈的趋势，实质上是业主把投资本钱和投资风险转嫁给施工企业。

    第三．分公司策划风险

    1.分公司自身策划风险。

    分公司多少项目运作失败，导致大量拖欠人工人为及原料款，资金链一旦呈现题目，纠纷便随即波及总公司，给总公司带来庞大经济风险。而分公司提供应总公司的举动担保金也较量有限，第三要领人包管即便实现也必要一个进程。

    2.分公司内部职员任用风险。

    第一．签署条约阶段风险节制

    1.报价风险节制。

    报价风险是施工企业的一个重要风险。固然更多的表此刻自营工程中，但因为各类缘故起因导致自营工程接到后有也许转为联营，譬喻常州长兴楼工程。提议尽早抉择项目操纵方法，须要时由联营单元或项目部连系投标部分举办整天职析。其它在签署的施工条约中出格留意不能签固订价条约，这样才气更好地为出场后二次策划埋下伏笔。

    2.条约条款风险节制。

    公司认真签署条约的当事人该当综合说明、稳重决定，不能签署倒霉的、独立包袱过多风险的条约。施工进程中存在的许多风险，必需搞清晰由谁来包袱。镌汰或停止风险是施工条约会谈的重点。通过条约会谈，对条约条款拾遗补缺，只管完美，防备不须要的风险；通过条约会谈，使条约能浮现两边责权力相关的均衡和公正，对不行停止的风险，应有响应的筹谋和对策。万万不要有一种误区，就是以为条约无非是一些情势化的对象，条约价款及结算方法等首要条款举办约定就可以了。

    第二．推行条约阶段风险节制

    1．工期风险节制。

    项目司理可能项目现场认真人要熟记产生下列环境而给工期造成影响时，要实时治理签证，经甲方工程师确认，工期响应顺延：

    (4)计划改观和工程量增进；

    (6)不行抗力；

    (7)专用条款中约定或工程师赞成工期顺延的其他环境。

    2.安详风险节制。

    工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要本领。当呈现保险范畴内的风险而造成经济丧失时，工程发包人或承包人才气向保险公司索赔，以得到响应抵偿。一样平常在招标文件中，出格是在投标报价声名中都要求承包人作出保险理睬。我国工程保险事变尚未与国际老例接轨，但在《构筑工程施工条约树模文本》中对构筑工程统统险种、第三方责任险、人身伤亡险和施工机器装备险等配置了响应条款。对付每个工程，都必需将安详题目放在最重要的职位。

    3．资金风险节制。

    资金是企业的血液。节制资金风险峻增强对投标担保金、履约担保金、垫资工程款的接纳。同时还需对垫资方法、偿还方法、偿还限期、违约责任等在施工条约中只管作出过细、明晰的划定，譬喻采纳对等的方法，要求业主请第三方提供充实、恰当的包管（如银行保函、抵押等），以最大限度地镌汰垫资风险。搪塞出的担保金要按形象部位采纳递退式返还方法，实时收回资金，低落风险。

    第三．分公司策划风险节制

    1.分公司自身策划风险节制。

    常常有原料商告状承包人的案例，原料商拿出由工程项目原料员出具的收条或欠条，收条内容大多为收到某物品几多，单价几多、代价几多，未付款等证据，并获得了法院简直认，讯断由构筑企业包袱。很难嗣魅这些证据都是真实的，具名人有项目司理、副项目司理、原料员、各工种包领班等等。而这些诉案老是产生在项目司理部溃散后而项目不能节制时。因此，提议在此后的原料采购条约中举办约定：原料数目简直认必需以项目认真人署名并加盖项目公章或构筑企业公章的收货单为准，不然不能作为原料商供给原料的依据。

    公司改制三年来取得的后果来之不易，有句话叫创业难、守业更难，为了公司来日诰日的光辉，这项“筑堤工程”必然要作为重中之重的事变来当真完成。罗马不是一天建成的，我们也不奢望一夜之间可能一篇法律意见书能办理几多题目，因此下面法务事变照旧要更多的落到实处，事变越发过细化、制度更具操纵性、执行越发强有力。

李燚

南京律师李燚 ( yi )
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