浙江拟出台《小额贷款公司监督管理暂行办法》

　　记者从今天（14日）召开的全省小额贷款公司工作会议暨监管培训会议上了解到，为加强我省小额贷款公司的监督管理，促进小额贷款公司健康可持续发展，省金融办已起草了《浙江省小额贷款公司监督管理暂行办法》（送审稿）（以下简称《办法》）。

　　据浙江省金融办统计，目前浙江地区90万企业中，被银行业金融机构覆盖到的仅三四十万家，全省200多家小额贷款公司在其余中小企业的日常经营中提供了重要“给养”。

　　明确定义小贷公司为非银行金融机构

　　浙江省金融办主任丁敏哲在会上，根据《办法》对小额贷款公司的性质作了明确定位：非银行金融机构，同时鼓励小额贷款公司进行业务创新，包括抵押贷款、担保方式的具体形式等作新的突破。

　　记者在会上了解到，《办法》对小额贷款公司的财务管理监管也做了具体规定：要求小额贷款公司建立审慎规范的资产分类制度、拨备制度和内控机制，参照《金融企业准备金计提管理办法》计提风险准备金，资产损失准备率始终保持100%以上（或年末风险拨备覆盖率达到150%以上）、逾期贷款率低于2%.

　　此外，你知道土地租赁合同法。《规定》对小额贷款公司日常监管包括贷款投向、融资情况、股权结构及注册资金、经营管理范围、财务管理、信息披露六个方面，而非法吸储行为、账外经营行为、高利放贷行为、财务弄虚作假行为、不法手段收贷行为则被提到重点监管的高度。

　　寻找突破三大瓶颈的可持续发展模式

　　“小额贷款公司是民间资本从地下走到地上，把炒作资金变成创业创富资金的良性现象，在”支农支小“方面发挥着举足轻重的作用，”丁敏哲指出，“当前小额贷款公司发展仍然存在三大瓶颈：资金来源问题、小额贷款公司性质问题、业务创新问题。”

　　浙江省副省长朱从玖表示，小额贷款公司涉及的“支农支小”金融服务是全球性的难题，关键在于寻找一个可持续的发展模式，这是一个长期的探索过程。他进一步指出，小额贷款公司要做好应对利率市场化改革的准备，按照风险定价，风险越高，利率也越高。在小额贷款公司放贷资本方面，他表示浙江省政府正考虑“允许小额贷款公司在注册资本金之外有一些融资渠道”。