新旧《工伤保险条例》比拟

   | 2011-02-13 | 上海律师在线 | 点击数：

    一、总则
  新法扩大了工伤保险条例的合用一单元范畴。   
    新法第2条：“中华人民共和国境内的企业、奇迹单元、社会集体、民办非企业单元、基金会、律师事宜所、管帐师事宜所等组织和有雇工的个别工商户(以下称用人单元)该当依照本条例划定介入工伤保险，为本单元所有职工可能雇工(以下称职工）缴纳工伤保险费。”上海劳动纠纷
    旧法第2条：  “中华人民共和国境内的种种企业、有雇工的个别工商户(以下称用人单元)该当依照本条例划定介入工伤保险，为本单元所有职工可能雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。”
  二、关于工伤保险基金
  1、改观了认真工伤保险行业不同费率及行业内费率档次的拟定单元。 
    新法第8条第2款：  “国度按照差异行业的工感冒险水平确定行业的不同费率，并按照工伤保险费行使、工伤产生率等环境在每个行业内确定多少费率档次。行业差剐费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部分拟定，报国务院核准后发布施行。”
  2、致改变了工伤保险行业不同费率及行业内费率档次的改观单元。
    新法第9条：  “国务院社会保险行政部分该当按期相识世界各统筹地域工伤保险基金出入环境，实时提出调解行业不同费率及行业内费率档次的方案，报国务院核准后发布施行。”
    3、增进了工伤保险费缴费基数确定方法。
    新法增进了难以凭证人为总额缴纳工伤保险费的划定，旧法没有相干划定。
     新法第10条第3款：  “对难以凭证人为总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的详细方法，由国务院社会保险行政部分划定。”
  5、扩大了工伤保险基金的用途范畴。    新法第12条：“工伤保险基金存入社会保障基金财务专户，用于本．条例划定的工伤保险报酬，劳下手段判断，工伤提防的宣传、培训等用度．以及法律、礼貌划定的用于工伤保险的其他用度的付出。”
    “工伤提防用度的提取比例、行使和解决的详细步伐，由国务院社会保险行政部分会同国务院财务、卫生行政i安详出产监视解决等部分划定。   
”  任何单元可能个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建可能改建办公场合、发放奖金，可能挪作其他用途。”
   二、关于工伤认定
    1、扩大了工伤的范畴。
    新法将上放工途中轨道交通、客运轮渡、火车危险增列人工伤，旧法仅限于无邪车事情
    新法第14条第6款：“在上放工途中，受到非本人首要责任的交通事情可能都市轨道交通、客运轮渡、火车事情危险的；”
    旧法第14条第6款：  “在上放工途中，受到无邪车事情危险的……”
    2、修改了不以为是工伤的范畴。   
    ‘新法删掉了违背治安解决的气象但增进了吸毒的气象。
    新法第16条：“职工切合本条例第十四务、第十五条的划定，可是有下列气象之一的，不得认定为工伤可能视同工伤：(一)存心犯法的：(二)醉酒可能吸毒的；(三)自残可能自杀的。”
    旧法第16条：“职工有下列气象之一的，不得认定为工伤可能视同工伤：  (一)因犯法可能违背治安解决伤亡的；  (二)醉酒导致伤亡的；(三)自残可能自杀的。”
    3、对工伤认定的抉择的限期增进新的划定。
    新法增进了究竟清晰、权力任务明晰应该15天内作出认定的划定，也增进了工伤认按时限中止的划定
    新法第20条：  “社会保险行政部分该当自受理工伤认定申请-之日起60日内作出工伤认定的抉择，并书面关照申请工伤认定的职工可能其明日支属和该职工地址单元。”
    “社会保险行政部分对受理的究竟清晰、权力任务明晰的工伤认定申请，该当在15日内作出工伤认定的抉择。
    “作出工伤认定抉择必要以司法构造可能有关行政主管部分的结论为依据的，在司法构造可能有关行政主管部分尚未作出结论时代，作出工伤认定抉择的时限中止。
    “社会保险行政部分事恋职员与工伤认定申请人有好坏相关的，该当回避。”
    旧法第20条：“劳动保障行政部分该当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的抉择，并书面关照申请工伤认定的职工可能其直系支属和该职工地址单元。”
    ‘劳动动保障行政部分事恋职员与。工伤认定申请人有好坏相关的，该当回避。”
  四、关于劳下手段判断
  1、增进了劳下手段再次判断和复查鉴按限期的划定。
    新法对劳下手段再次判断和复查判断的限期明晰划定为60日，须要时可延迟30日。旧《工伤保险条例》没有明晰划定
    新法第29条：  “劳下手段判断委员会依照本条倒第二十六条和第二十八条的划定举办再次判断和复查判断的限期，依照本条例第二十五条第二款的划定执行。”
  五、关于工伤保险报酬
  1、改观了职工住院治疗工伤的炊事补贴费、到统筹地域以外就医所需的交通、食宿费的付出主体。
    新礼貌定的付出主体是工伤保险基金，旧礼貌定由单元按因公出差尺度报销机构出具证明，报包办机构赞成，工伤职工到统筹地筹地域以外就医所需的交通、食宿用度从工伤保险基金付出：基金付出的详细尺度由统筹地域人民当局划定。”
    旧法第29条第4款：  “职工住院治疗工伤的，由地址单元凭证本单元因公出差炊事补贴尺度的70％发给住院炊事补贴费；经医疗机构出具证明，报包办机构赞成，工伤职工到统筹地域以外就医的，所需交通、食宿用度由地址单元凭证本单元职工因公出差尺度报销。”
    2、增进了行政复议、行政诉讼时代医疗用度不断止付出的划定。
    新法第31条：  “社会保险行政部分作出认定为工伤的抉择后产生行政复议、行政诉讼的，行政复媾和行政诉讼时代不断止付出工伤职_工治疗工伤的医疗用度。”
    3、进步了一至四级伤残一次性伤残补贴金尺度。
    新礼貌定一、二、三、四级付出27、25、23、21个月本大家为，旧法别离为24、22、20、18个月的本大家为。   
    新法第35条第1款：“从工伤保险基金按伤残品级付出一次性伤残补贴金，尺度为：一级伤残为27个月的本大家为，二级伤残为25个月的本大家为，三级伤残为23个月的本大家为，四级伤残为21个月的本大家为；”“
    旧法第33条第1款：“从工伤保险基金按伤残品级付出一次性伤残补贴金，尺度为：一级伤残为24个月的本大家为，二级伤残为22个月的本大家为，三级伤残为20个月的本大家为，四级伤残为18个月的本大家为；”
    4、进步了五至六级伤残一次性伤残补贴金尺度。   
    新礼貌定五、六级付出18、16个月的本大家为，旧法别离为16、14个月的本大家为
    新法第36条第1款：  “从工伤保险基金按伤残品级付出一次性伤残补贴金，尺度为：五级伤残为18个月的本大家为，六级伤残为16个月的本大家为；”
    旧法第34条第1款：  “从工伤保隆基金按伤残品级付出一次性伤残补贴金，尺度为：五级伤残为16个月的，本大家为，六级伤残为14个月的本大家为；   
    5、进步了七至十级伤残一次性伤残补贴金尺度。
    新礼貌定7、8、9、lO级别离付出13、11、9、7个月的本大家为，旧法别离为12、10、8、6个月的本大家为i
’新法第37条第1款：“从工伤保险基金按伤残品级付出一次性伤残补贴金，尺度为：七级伤残为13个月的本大家为，八级伤残为11个月的本大家为，九级伤残为9个月的本大家为，十级伤残为7个月的本大家为；”
    旧法第35条第1款：  “从工伤保险基金按伤残品级付出一次性伤残补贴会，尺度为：七级伤残为12个月的本大家为，八级伤残为10个月的本大家为，九级伤残为8个月的本大家为，十级伤残为6个月的本大家为；”
    6、改观了五至十级伤残一次性工伤医疗补贴金的付出主体。
    新礼貌定一次性工伤医疗补贴金由工伤保险基金付出，旧礼貌定由用人单元付出。
新法第36条第2款：经工伤工职工本人提出该职工可以与用人单元扫除可能终止劳动相关，由工伤医疗基金付出一次性工伤医疗补贴金，由用人单元付出一次性伤残就业补贴金。4一次性工伤医疗补贴金和一次性伤残就业补贴金的详细尺度由省、自、治区、直辖市人民当局划定。”
    新法第37条第2款：  “劳动、聘任条约期满终止，可能职工本人提出扫除劳动、聘任条约的，由工伤保险基金付出一次性工伤医疗补贴金。由用人单住付出一次性伤残就业补贴金。一次性工伤医疗补贴金和一次性伤残就业补贴金的详细尺度由省、自治区、直辖市人民当局划定。”
    7、进步了一次性工亡补贴金尺度。   
    新礼貌定一次性工亡补贴金尺度为上一年度世界城镇住民人均可支配收入的20倍，旧礼貌定的一次性工亡补贴金尺度为48个月至60个月的统筹地域上年度职工月均匀人为
    新法第39条第1款第3项：“一次性工亡补贴金尺度为上一年度世界城镇住民人均可支配收入的20倍。
    旧法第37条第1款第3项：  “一次性工亡补贴金尺度为48个月至60个月的统筹地域上年度职工月均匀人为。详细尺度由统筹地域的人民当局按照内地经济、社会成长状况划定．报省、自治区、直辖市人民当局存案。”
    8、扩大工伤保险报酬的范畴。
    新法删除了“被判刑正在收监执行的”遏制享受工伤保险报酬的划定，旧礼貌定“被判刑正在收监执行的”遏制享受工伤保险报酬。   
    9、企业休业时工伤保险报酬用度不享受优先受偿职位。  
    新礼貌定休业清理是依法拨付该当付出的工伤保险报酬用度，旧礼貌定了要优先拨付工伤保险报酬用度
    新法第43条第4款i  “企业休业前，在休业清理时依法拨付该当由单元付出的工伤保险报酬用度。”   
    旧法第41条第4款：  “企业休业的，在休业清理时优先拨付依法应由单元付出的工伤保险报酬用度。”
    六、关于监视解决
    1、放宽接济途径。
   新礼貌定行政复议不再是前置措施及不予受理工伤认定申请也可申请复议，旧法例划定行政复议是提起行政诉讼的必经措施，已经没有划定不予受理工伤认定申请的接济
   新法第55条：“有下列气象之一的，有关单元可能个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼：
    (一)申请工伤认定的职工可能其明日支属、该职工地址单元对工伤认定申请不予受理的抉择不平的；
    (二)申请工伤认定的职工可能其明日支属、该职工地址单元对工伤认定结论不平的；   
    (三)用人单元对包办机构确定的单元缴费费率不平的；
    (四)签署处事协议的医疗机构、帮助用具设置机构以为包办机构未推行有关协议可能划定的； 
    (五)工伤职工可能其明日支属对包办机构审定的工伤保险报酬有贰言的。”
    旧法第53条：“有下列气象之一的，有关单元和个人可以依J；缶_申请行政复议；对复议抉择不平的，可以依法提起行政诉讼。