浅谈如何在春运中开展“分众式”交通安全宣传教育

“春运”被誉为人类历史上规模最大的、周期性的人类大迁徙。在40天左右的时间里，有30多亿人次的人口流动，占世界人口的1/2，相当于全国人民进行两次大迁移。在如此大规模的人口迁移中，交通安全压力空前膨胀。那么，交管部门如何利用这一有利时机，按照“分众式”宣传教育原理，广泛开展交通安全宣传教育活动，为春运交通安全打下良好基础呢？
一、“分众式”交通安全宣传教育的概念
交通参与者按交通形式分可分为步行、骑车、驾驶机动车等，按年龄划分可分为老、中、青、少，按职业分可分为专职司机、客车司机、货车司机……不同的年龄、不同的职业、不同的行为方式，对知识需求也有所不同。“分众式”宣传教育是将交通安全宣传对象划分为中小学生、青年人、老年人、新驾驶员、职业司机、外来人口等群众，分别设计出贴近他们需求的宣传主题、方法和机制，使宣传教育更精确、更有效、群众更愿意参与。
二、春运交通参与人群及交通违法特点
春运期间，不仅仅是人口的迁移流动，也是交通流的迁移。春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。人民群众出行，离不开交通形式和交通工具。交通事故案例。
根据群众出行的交通形式来划分，可以分为步行、骑车（驾驶非机动车）、乘车、驾驶机动车等；按照交通工具分可为非机动车、机动车；按照驾驶史划分可为老驾驶人、新手；按照职业分可为专职司机、客车司机、货车司机、私家车司机、临时司机等等。这些角色不断地变化着。一个在城市里不驾驶机动车的人，回到乡下可能有机会驾驶摩托车、农用车；一个在城市里天天开车的人回到乡下时可能什么车都不开了。
由于各种特殊性原因，春运期间交通违法行为也通常比平时集中，主要表现在以下几方面：
（一）超速现象突出。春运期间社会活动多、时间紧，生活节奏加快，驾驶员办事匆忙，加紧赶路，盲目提高车速；同时，由于春运客流、物流流动频繁，运力需求量急剧膨胀，部分营运驾驶员片面上追求“时间就是效益”，多拉快跑，造成超速现象大幅度增加。
（二）疲劳驾驶突出。部分驾驶员长途跋涉，跨省、市走亲访友，长时间驾车极易导致身体疲劳，且因传统节日应酬、娱乐较多，导致身体疲劳。部分营运车辆驾驶员为图经济效益，强打精神，夜以继日连续作战，造成疲劳驾驶。
（三）酒驾现象突出。春节期间亲朋相聚机会增多，家人团聚，探亲访友，难免举杯畅饮，部分驾驶人抱侥幸心理，造成酒后驾车的交通违法行为增加，为春运交通安全埋下隐患。
（四）非法营运、载客现象突出。由于春运期间人物流动频繁，运力普遍紧张，常常出现与平时运力过剩相反的“客抢车”现象，加之春运期间票价上涨、利润增加的原因，部分平时用于自用的车辆就“改行”为营运，农用车辆改行为“客运”。这类驾驶员平时对于货运、客运的安全知识学习甚少，特别是部分农用车、二轮摩托车平时经常在乡村道路行驶，很少接受公安机关的监督、教育、管理，交通安全意识淡薄，一旦从事营运，极易出现无证、超载、超员、酒后驾驶等重大恶性违章，给交通安全留下严重隐患。
（五）无证驾驶、超员及农用车载人违法行为增加。春节期间出行人流增加，亲友之间共挤一车致使小型客车成为超员群体，而把新车当成新年礼物也会导致无证驾驶行为增加。走亲访友使农村地区把农用车当作客车使用的现象司空见惯。
三、春运期间各类人群所需交通安全知识的分类
春运出行群体大致可以分为职业驾驶人、回乡农民、自驾车旅游一族，城里观光族。他们对道路交通安全知识的需求面既有共同性，也有不同性。
针对职业驾驶人，他们对道路交通安全法律法规相当熟悉，但是自恃驾驶技术过硬、心理素质好、经验丰富而抱侥幸心理，他们最需要的是警示教育。
对于初领证者，他们对道路交通既好奇也恐惧，缺乏实际驾驶经验。他们需要的驾驶心理学教育和安全驾驶常识教育。
对于自驾车旅游一族，一般都是长期生活在城市里的，缺乏对山区道路、乡村道路交通安全常识的了解，他们所要的是山区道路、乡村道路的路况信息和在这些道路上安全驾驶的常识、技巧。
对于农村驾驶人，他们缺乏道路交通安全法律意识和安全常识，开无牌无证车辆上路行驶、无证驾驶、人货混装、酒后驾驶等违法现象十分普遍，因此他们需要通俗易懂的法律知识和正面引导的安全常识。
对于农村到城市里观光的人群，他们缺乏道路交通公共安全常识。要教会他们认识交通标志、标线和信号灯的意义，了解一些基本的交通安全常识，自觉遵守交通标志、标线和信号灯，做到不随意横过马路、不闯红灯、不跨护栏，通过图片展览、案例分析等直观地宣传办法，让农民群众充分调动广大农民群众参与交通安全宣传活动的积极性，从而自觉地维护交通安全。
四、春运中开展“分众式”交通安全宣传教育对策
预防和减少道路交通事故的发生，必须要提高人们的交通安全守法意识和安全防范意识，就必须要开展交通安全宣传教育。那么，交管部门如何针对春运交通特点，开展“分众式”交通安全宣传教育呢？
一是加强宣传理念、教育形式的创新。道路交通事故的成倍增长，客观上是机动车急剧增多的结果，但主要原因是人们缺乏相应的交通安全意识和交通安全法制观念所致。所以在针对不同群体的交通安全宣传教育方面，要从思想上高度重视，克服畏难情绪和弄虚作假行为。在宣传交通安全的过程中，必须及时了解和掌握当前的交通安全形势，明确不同群体在参与交通的过程中所缺少的交通安全知识，有的放矢地开展宣传工作。对不同群体宣传教育过程中只有不断丰富宣传内容、变换宣传形式，才能吸引群众，达到事半功倍的教育效果。要做到这一点，就必须针对不同群体编写宣传内容、制定宣传计划、确立宣传形式、组织宣传活动，是宣传内容丰富多彩，宣传形式令群众喜闻乐见，交通安全宣传教育工作才能真正达到广泛深入。例如在农村地区开展宣传活动时，过去大多采用拉横幅、刷标语、贴宣传画、发公告、发传单、摆宣传展板、讲安全常识课等传统的形式，对农民群众来说进行的是抽象的、间接的、形式上的交通安全教育，不能从内心上震撼他们的心灵，效果往往大打折扣。由于广大农民受知识层面和自身阅历的限制，对其进行实物和身边真实案例的教育，以例说法，以案教人，以血的事实警示人更能打动他们，效果往往最佳。农村宣教工作中切忌照搬城市宣教法进行施教，应从人文背景、文化程度等特殊条件出发，创造一套符合农村群众特色的宣教法，确保成效。针对春运自驾出行、高速公路行车安全，以及酒后驾驶摩托车、驾驶摩托车不戴头盔等违法行为开展提示，可印制发放一批实用性、服务性强的宣传资料，确保春运交通安全服务站、客运场站、高速公路收费站等春运重点场所的宣传需求。
二是把服务意识始终贯穿于交通安全宣传教育工作中。在宣传教育中注意倾听群众对交通管理工作的意见和建议，对群众的意见和建议在第一时间进行答复，对重要的意见和建议要及时交给有关领导批阅。宣传民警要利用走访、恳谈等形式积极了解和掌握特定群体的交通动态，让广大群众真正体会到宣传工作是为了自己的切身利益和生命财产的安全，用管理者的真情和汗水感化引导群众使之形成共鸣，从而在交通行为上加以自我约束。
三是因材施教、遵循“突出重点、兼顾一般”的原则。俗话说，因材施教。不同人群个体，有共通性也有差异，针对农村特点，选择群众农闲集中点为宣传阵地，结合农村季节变化，农民出行和作息特点，细化宣传内容，在人员密集的场所设立固定的道路交通安全宣传栏、宣传墙和警示墙，教育广大老百姓不乘坐非法营运车、“黑车”，让广大人民群众初步了解“文明交通行动计划”。并自觉遵守“六大文明交通行为”，自觉告别、摒弃“六大交通陋习”，抵制“六大危险驾驶行为”，提高群众交通法制观念和交通安全意识。针对节假日自驾车增多，要把春运交通安全宣传与新部令实施宣传有机结合起来，针对春运、春节容易出现的酒后驾驶、客车高速公路违法停车、实习驾驶人独自驾车上高速、占用应急车道等交通违法行为，结合新部令贯彻执行，提前宣传解释、曝光典型案例，加强宣传引导。
四是以事实说话，以典型交通事故案例警示他人。典型交通事故案例是从事实中总结的经验教训，让事实说话，从反面阐述违反交通法规的危害性，要运用具有典型性、代表性、针对性的交通事故案例，这样才能取得良好的宣传教育效果。在交通安全宣传教育中，应根据不同的宣传对象，充分利用交通事故案例来说明交通法规的意义，以调动情感产生的共鸣，使被教育者在脑海里引起震动。
五是充分发挥网络的优势，挖掘宽带网络资源。把道路交通事故监控视频、法律条文、安全常识制作成一部微电影，通过微博、QQ群、社区论坛等进行广泛宣传，适应了当前群众文化宣传教育的需求，群众可以在家里学习交通法规和安全常识，方便了群众，提高了群众的学习兴趣，收到了良好的宣传教育效果。