王国良:
　　五是增强督促搜查。我办将会同扶贫开拓率领小构成员单元和有关部分，拟定督查方案，全面把握《意见》实验落实环境，总交友换各地履历做法，实时发明事变中存在的题目，增强整改促进，确保《意见》的各项陈设顺遂开展。

　　以上是我的扼要先容。感谢各人。

　　下面，我和我的同事乐意答复各人的提问。

　　2014-01-27 10:04:25

农夫日报记者提问（栾水师拍照）

　　农夫日报记者:
　　从原料看，农村扶贫事人情对一些坚苦和挑衅，下一步很重要的设施就是成立精准扶贫机制，为什么要成立精准扶贫机制？怎样成立？

　　2014-01-27 10:04:57

　　王国良:
　　中央25号文件明晰提出成立精准扶贫机制是针对今朝扶贫事变中一个突出存在的题目，作出的一个重要的决定。我留意到，25号“两办”文件果真宣布往后，成立精准扶贫机制、改良贫穷县的查核步伐和完美扶贫资金的禁锢，成为公家和媒体存眷的三大看点，个中，成立精准扶贫机制是一个最基本的题目。

　　2014-01-27 10:06:04

　　王国良:
　　恒久以来，扶贫开拓存在着贫穷生齿底数不清、环境不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向禁绝的题目。多年来，我们也为成立精准扶贫作出了许多全力，可是取得的结果并不异常抱负，个中一个缘故起因是，今朝9899万农村贫穷生齿是国度统计局按照世界74000户住户观测得出的一个抽样观测的数据推算出来的，这个数据对付我们研究、把握贫穷生齿的局限、说明判定贫穷的成长趋势，是较量科学的，并且也是较量精确的。可是，在详细事变中还存在“谁是贫穷生齿”、“致贫缘故起因安在”、“怎样针对这些致贫穷的缘故起因举办帮扶”、“帮扶的结果又怎样”的题目，确实我们做得尚有差距。

　　2014-01-27 10:08:34

　　王国良:
　　因为世界没有成立同一的扶贫信息体系，因此对付详细的贫穷生齿、贫穷户帮扶事变还存在一些盲点，真正的一些贫穷户和贫穷生齿没有获得帮扶。虽然，在帮扶傍边精准扶贫不足，并不是全部的贫穷户都没有获得有针对性的帮扶，而是指因为我们基本事变做得较量单薄，相等一部门的贫穷户存在着帮扶倒霉的题目。以是按照25号文件的精力，下一步我们要实验精准扶贫、科学扶贫。

　　2014-01-27 10:09:54

　　王国良:
　　精准扶贫首要包罗三个内容：一是精准辨认。要把谁是贫穷生齿通过一个有用地措施辨认出来，包罗群众评议、入户观测、通告公示、抽查检讨、信息录入完成，将拟定一个贫穷生齿识此外步伐。二是精准帮扶。贫穷生齿辨认出来往后，我们针对他的贫穷环境举办定责任人和帮扶的法子，确保帮扶的结果。三是精准解决。要成立起贫穷户的信息收集体系，将贫穷工具的根基资料、动态环境录入到这个体系傍边进动作态解决，实现扶贫工具有进有出，扶贫的信息真实、靠得住。

　　2014-01-27 10:10:46

　　王国良:
　　今朝，详细的辨认步伐我们正在研究。凭证我们的要求,本年要完玉成国贫穷户的建档立卡事变，切实办理扶贫事变存在的“漫灌”题目，改“漫灌”为“滴灌”。

　　2014-01-27 10:11:45

人民日报记者参加提问（栾水师拍照）

　　人民日报记者:
　　《意见》提出要成立贫穷县的退出机制，扶贫办下一步对这个内容有什么样的框架的假想，详细怎样操纵？

　　2014-01-27 10:12:11

　　王国良:
　　成立贫穷县的退出机制是一个重大的题目，我们国度从1986年开始确定了贫穷县。在1986年确定了331个国度重点扶持的贫穷县，其后颠末尾3次调解，现实这3次调解傍边是有进有出的。第一个是在1994年实验国度“八七”扶贫攻坚打算的时辰，我们对国度扶贫事变的贫穷县举办了第一次调解，由331个扩大到了592个。到了2001年，拟定国度第一个十年扶贫纲领的时辰，我们把东部地域的33个贫穷县所有退出，33个县的指标所有效到了中西部的贫穷地域。到2011年，拟定国度第二个国度扶贫纲领的时辰，把贫穷县的调解权力下放到各省、自治区和直辖市。现实上，这次调解又调出了38个重点县，但同时补进了38个重点县，国度此刻贫穷县的总数如故是592个。

　　2014-01-27 10:12:41

　　王国良:
　　其它，凭证2011年我国规定的贫穷地域连片特困地域的步伐，又相继进入了一些片区县，今朝世界一共有680个片区县，个中包罗440个国度扶贫事变的重点县，在片区县以外尚有152个重点县。此刻扶贫事变的主沙场和扶持的首要工具是832个片区县和重点县。

　　2014-01-27 10:14:44

　　王国良:
　　为什么搞了这么多年，贫穷县没有镌汰，现实还在增进。我们以为，今朝832个片区县也好、重点县也好，经济社会成长总体上仍处于最落伍的序列。2011年，我们举办国度重点县调解的时辰，有11个所谓百强县、小康县已经所有退出，并且这11个县都不是国度扶贫重点县，都是省定的重点县，剩下的今朝832个片区县和重点县如故是我们国度经济成长水平最低、较量落伍的欠发家县，这些县进入了重点县的序列，可以或许享受到国度资金、政策帮扶上的多种优惠和帮扶法子。

　　2014-01-27 10:15:31

　　王国良:
　　凭证一样平常的计较，国度的专项扶贫资金每个县或许在3000-5000万之间，更重要的国度尚有对重点县一些专项转移付出，有一些专门的政策法子，我们国度的定点帮扶和对象扶贫协作也首要指向的地区是重点县。因此，对付重点县退出的题目起首是那些县的群众不肯意退。其它，干部也不肯意退，也不敢退。以是，关于退出重点县只进不出，可能进的多、出的少的题目成为一个热门。前不久各人也许看过《私家定制》影戏，就把这个事也作为影戏的噱头举办示意。我们以为，跟着我们国度经济社会的成长，重点县只是一个汗青的进程，跟着全面小康建成的邻近，重点县将慢慢退出和镌汰，可是怎样确定一个有用地退出机制，今朝我们履历不多，并且正在研究。下一步，按照25号文件的精力，我们将和有关部分拟定详细的步伐，报党中央、国务院核准。

　　2014-01-27 10:16:54

中央电视台记者提问（栾水师拍照）