中央电视台记者:
　　本年的《意见》中起首提出了改良贫穷县的查核机制，既然要改良的话，必定声名现存的机制有一些不敷，请王主任先容一下现存机制有哪些题目？其它，这次改良贫穷县查核机制又有什么详细细则，下一步扶贫办将作出哪些事变推进这些改良？

　　2014-01-27 10:18:30

　　王国良:
　　适才我说到，改良贫穷县的查核机制是中央25号文件的一个重点内容，也是六项改良创新的第一条。今朝贫穷地域和其他地域一样查核党政率领的首要指标是GDP，汪洋副总理说过一次很深刻的话：“查核就是一个批示棒，上面查核什么，下面就集中中力气抓什么。”因此，在一些贫穷县党政的首要率领同道把精神齐集在招商引资和做大GDP上。现实扶贫事变没有摆在最重要的位置上，很难在扶贫事变上下工夫。习近平总书记到河北阜平贫穷村调研的时辰，明晰要求贫穷地域的党政率领重点事变要放在扶贫开拓上。以是，为了把贫穷地域的扶贫事变真正做好，中央抉摘要改良贫穷县党政率领的查核机制，查核机制的改良的初志和最基础的目标就是切实把县抓落实落到实处，把贫穷县最下层的扶贫事变出格是到村到户的事变落到实处，这样扶贫事变才气真正抓出成效。为了做好这项改良，我们开展两方面的详细事变：

　　2014-01-27 10:19:14

　　王国良:
　　一是贫穷县从首要查核GDP转向首要查核扶贫事变，要把进步贫穷生齿的糊口程度和镌汰贫穷生齿的数目作为查核的首要指标，低落GDP查核的权重。

　　二是要限定开拓区和生态懦弱的贫穷县，打消GDP查核的指标，重点改为查核扶贫开拓事变的成效。这件事变事关重大，因此25号文件要求中央组织部牵头，会同扶贫办和统计局等部分征求处所意见，要研究提出完美贫穷县查核机制的详细步伐。前不久，中央组织手下发了关于改进改造党政率领同道查核的文件，个中明晰要求要先在贫穷县举办试点，在试点的基本上再推开。同时，扶贫事变也要增强对省一级的查核，使省一级的查核和县一级的查核乐成配套，彼此跟尾，真正在贫穷地域做好扶贫事变。

　　2014-01-27 10:19:48

中国国际广播电台记者提问（栾水师拍照）

　　中国国际广播电台记者:
　　叨教，最近有媒体报道，一些贸易银行不肯意把贷款放给贫穷地域农户可能企业，叨教扶贫办在接下来事变中将采纳什么法子完美金融扶贫的事变？

　　2014-01-27 10:20:18

　　王国良:
　　这个题目也是一个贫穷地域今朝面对的重大题目，同时也是面对的一个很是大的坚苦。关于金融扶贫题目，我们做了30年，可是脚扎实地地说，做得很不抱负。今朝金融难，难在贫穷地域出格是贫穷村、贫穷农户中落实是始终存在的一个老浩劫的题目。贸易银行作为红利的一个首要方针，很难在贫穷地域发放贷款。我国金融政策性的银行还不多，对贫穷地域一些金融的政策也很不完美，相助性金融原本农村有一个名誉社，此刻施展着主力军的浸染，除了农村名誉社以外其他相助金融在贫穷地域发育的水平很低，根基上是小打小闹，因此贫穷户获得贷款此刻是我们重点金融扶贫改良要研究、打破的困难。

　　2014-01-27 10:20:40

　　王国良:
　　对付金融扶贫的题目，大到贫穷地域怎样获得金融支持的题目，社会各界高度存眷，前不久世界人大常委会扣问扶贫事变的时辰，很多人大代表就提出了这个题目。由于国度要拟定宏观方面的金融政策，是一个大课题，我下面仅就扶贫体系、扶贫的部分怎样增强金融扶贫、改造扶贫事变做得一些事变做一个扼要先容。

　　2014-01-27 10:22:37

　　王国良:
　　一是在扶贫的资金中有一块资金叫“扶贫贴息贷款”，每年从扶贫资金傍边拿出必然的比例举办贴息，今朝国度394亿专项扶贫傍边贴息资金有5.6亿，对扶贫龙头企业、农业专业相助组织和贫穷农户实施贴息贷款。贴息贷款举办了屡次改良，今朝全部的银行包罗贸易界银行只要有起劲性，都可以行使贴息，全部的贫穷户和贫穷地域的龙头企业可以自主选择金融机构。贴息是有差额的，对付贫穷农户贴5%，对付龙头企业利率贴3%，因为扶贫贴息贷款政策，每年引导约莫500多亿的贷款用到扶贫开拓的项目上。

　　2014-01-27 10:23:15

 　　王国良:
　　二是贫穷村合作资金，属于农村相助金融组织的扶贫法子。因为贫穷村、贫穷户获得贷款很难，因此在实践中一些地域试探、总结、缔造出贫穷村合作资金的步伐，操作国度的必然的财务投入，贫穷村组织一个合作社，由贫穷村贫穷生齿自主报名入社，缴纳必然的会费，用约莫15万到20万的合作资金举办贫穷农户之间的借钱和扶贫项目标策划运动。贫穷村合作资金是群众在金融贷款难的环境下本身缔造出来的一种有用的步伐。今朝，世界已经有20000多个村开展了这项试点，这个试点、这个资金属于自有、自用、自管、自享、周转行使的步伐，这方面办理了贫穷农村成长出产的一些小的资金需求。

　　2014-01-27 10:24:54

　　王国良:
　　三是小额信贷。小额信贷这个最初的观念是从孟加拉国引进的，在我国举办了中国式的改革，也取得了很好的后果。今朝，很多组织和社会集体都在开展小额信贷，好比妇联组织开展得就较量好，在甘肃做得很乐成。其它，今朝局限较大，做得较量类型，成长远景较量好的是中国扶贫基金会搞的小额信贷项目，具有一些专业性、贸易性、政策性相融合的特点，今朝已经在世界广泛开展。可是，贫穷地域、贫穷农户最终获得金融方面的支持如故很不足，下一步，我们将共同人民银行，由于中央25号文件贫穷地域的金融改良创新是由人民银行牵头，我们要进一步深入研究，研究拟定出更有利于贫穷农户贷款，更有利于贫穷农户增收的一些详细的金融法子。

　　2014-01-27 10:27:08

新华社记者提问（栾水师拍照）

　　新华社记者:
　　此前有媒体报道，个体地域呈现了扶贫资金被挤占调用的征象，下一步扶贫办怎样采纳法子增强扶贫资金的禁锢和行使？

　　2014-01-27 10:28:36

国务院扶贫办消息讲话人、政策礼貌司司长洪天云（郭研拍照）