1 《劳动条约法》修订，同工同酬有了新释义

2013年7月1日，新修订的《劳动条约法》正式实验。新法最大的亮点，就是明晰划定了劳务调派工享有与用工单元正式工同工同酬的权力。明晰划定用工单元该当凭证同工同酬原则，对被调派劳动者与本单元同类岗亭的劳动者实施雷同的劳动酬金分派步伐。用工单元无同类岗亭劳动者的，参照用工单元地址地雷同可能临近岗亭劳动者的劳动酬金确定。新法还界定了劳务调派用工只能在“三性”——姑且性、帮助性或更换性岗亭实验;明晰划定用工单元应严酷节制劳务调派用工数目，不得高出用工总量的必然比例。

评析：今朝，用人单元大量行使劳务调派工已经成为广泛征象。部门单元将调派用工当恒久员工行使，却给以调派员工与本企颐魅正式员工同工差异的酬金，劳务调派已经“变味”，侵害了被调派员工正当权益。划定劳务调派工享有与用工单元正式工同工同酬的权力，给了“同工同酬”一个相对势力巨子的表明，有利于类型劳务调派乱象和薪酬公正。

2 国企高管薪酬调研功效上报，是否降薪备受存眷

2013年1月16日，由人力资源和社会保障部牵头举办的针对国企高管收入的调研根基竣事。观测中发明，国企高管收入存在较大的不服衡状况，这一征象在金融行业上市公司中示意较为突出，同时，也存在极个体国企高管领取上万万元薪酬的状况。有动静称，有关主管部分正在筹备采纳多项本领节制类型国企高管薪酬。对付部门收入过高的国企高管，将采纳降薪法子，以弥合国企高管与公事员以及企业下层员工的收入差距。

评析：2013年头发布的《国务院办公厅关于深化收入分派制度改良重点事变分工的关照》提出，“增强国有企业高管薪酬解决。对行政录用的国有企业高管职员薪酬程度实施限高，推广薪酬延期付出和追索扣回制度。缩小国有企业内部门配差距，高管职员薪酬增幅应低于企业职工均匀人为增幅。”而有关国企高管薪酬的“敏感题目”，人社部迟迟未亮相。这份关于国企高管收入的调研功效，将对将来的决定拟定有直接意义。在对国企高管收入限高的接头中，对企业竞争力的影响是忌惮身分之一。有人发出了阻挡的声音，以为国企的使命是代表国度好处，将企业做大做强，同时国企面对着海内和国际的竞争，过低的薪酬缺乏竞争力。因此，比降薪更重要的是怎样科学地成立相干制度，将高管薪酬与企业的真实绩效挂钩，同时又能通过公道的恒久鼓励方法，束缚高管短期逐利举动。总之，怎样计划科学公道的高管薪酬系统比限定高管薪酬更值得思索。

3 《关于深化收入分派制度改良的多少意见》颁布，收入分派制度改良呈现新盼望

2013年2月5日，国务院赞成成长改良委、财务部、人力资源和社会保障部《关于深化收入分派制度改良的多少意见》，要求各地域、各部分当真贯彻执行。《意见》指出要继承完美首次分派机制;加速健全再分派调理机制;成立健全促进农夫收入较快增添的长效机制;敦促形功效然透明、合理公道的收入分派秩序;增强深化收入分派制度改良的组织率领，并把城乡住民收入实现倍增、收入分派差距慢慢缩小、收入分派秩序明明改进和收入分派名堂趋于公道定为收入分派制度改良的首要方针。

评析：收入分派制度改良从2004年就开始酝酿，但在推进进程中几经周折，首要由于它与经济转型和社会公正亲近相干。收入分派制度是经济社会成长中一项带有根天性、基本性的制度布置，是社会主义市场经济体制的重要基石。《意见》的出台，符号着收入分派制度改良呈现了新的盼望。《意见》有7个方面、35条详细要求，叙述的内容很是具体，管控范畴涉及国企和各级当局及非国有企业的上市公司高管。值得一提的是，《意见》给出了明晰的方针和数据要求，好比关于城乡住民收入实现倍增方面，要求到2020年实现城乡住民人均现实收入比2010年翻一番;关于促进中低收入职工人为公道增添方面，到2015年绝大大都地域最低人为尺度到达内地城镇从业职员均匀人为的40%以上，到2015年集团条约签署率到达80%;因此具有必然的可操纵性。《意见》的落实，尚有待拟定出台收入分派制度改良配套方案和实验细则。

4 “养老保险”再成热词，清扫“双轨制”的呼声又升温

2013年，有关社会保障的话题再次成为“两会”存眷热词排行第一名，个中，清扫养老保险双轨制这一话题也引起普及存眷。在海内一家主流网站提倡的两会“十大热门题目观测”，网友投票异常踊跃，投票高出70万票，网友留言近1.5万条。98%的网友以为，今朝清扫养老保险“双轨制”的前提已经成熟。

评析：养老双轨制引起诸多争议，并非因双轨制的差异，而是由于双轨制所带来的不公之处。中国社科院克日宣布的《社会保障绿皮书》和《2012社会保障与收入再分派》指出，观测发明， 75.4%的职工养老金低于2000元，92.3%的构造奇迹单元退休职员养老金却都高于4000元。因此，养老金双轨制其被指责为“劫贫济富”。要办理统一代人享受公正的权益题目，最公正的做法是用一个同一的制度布置来包围全部的生齿，也就是清扫养老保险“双轨制”，让各类体制的单元、各类身份的员工，都划一的享受统一个养老金征收与发放制度。只有这样，才气从基础上抹平宽大企业员工的不公正生理。可是，在清扫养老金双轨制早年，尚有许多事变必要筹备。起首，必要办理钱的题目。今朝，我国养老金不敷，只有进步养老金的数目，才气在不低落构造、奇迹单元职工的退休金的基本上，进步企业职工的养老金程度。其次，必要在当局职能转变题目上有所打破，实现政事彻底分隔，改变政策拟定者和洽处既得者为一体的机制，清扫养老金“双轨制”的改良才气得以顺遂举办。

5 人工本钱继承攀升，挑衅中国制造业

据人社部提供的数据，制止2013年9月尾，共有24个地域调解了最低人为尺度，均匀调增幅度为18%。今朝，世界月最低人为尺度最高的是上海的1620元，小时最低人为尺度最高的是北京和新疆的15.2元。据国度统计局的数据，2013年前三季度，中国城镇单元在岗职工均匀人为为16675元人民币，比客岁同期增添18.8%。其薪资比起上年第三季度跨越2600多元，增速进步4.6%。有专家指出，人为上涨的速率大大逾越了劳动出产率进步的速率，将进一步削弱中国经济在制造业的较量上风，制造业较量上风以致竞争力的降落速渡过快，没有足够的调解和改进时刻，则会使过多的企业面对逆境乃至猝死，投资撤离和企业大局限外迁，就会形成一种财富布局调解的休克疗法，反而倒霉于顺遂转型。