同时，在证券期货处事贸易存在情势市场准入方面，我国还主动实验了部门对外开放的法子。作为2006年底初次中美计谋经济对话的后续事变布置，证监会拟定了《境外证券买卖营业所驻华代表机构解决步伐》，应承境外股票买卖营业所、证券自动报价或电子买卖营业体系可能市场在中国境内获准设立并专门从事联结、推介和调研等非策划性运动的常驻代表机构。 另外，我国还起劲通过经济一体化布置敦促证券期货处奇迹的对外开放。按照《<内陆与香港关于成立更细密经贸相关的布置>增补协议》、《〈内陆与澳门关于成立更细密经贸相关的布置〉增补协议》，内陆自2005年1月1日起应承切合前提的港澳处事提供者参股内陆期货经纪公司，外资的参股比例不得高出49%。2005年8月19日，证监会宣布了《关于香港、澳门处事提供者参股期货经纪公司有关题目的关照》（证监期货字138号），将上述协议的有关内容转化为海内法。

    二、对我国境内贸易存在情势证券期货处事提供者的说明

    从我国对质券期货处奇迹的禁锢要求、证券期货处事的提供和斲丧特点以及我国证券期货处奇迹的成长状况来看，对付通过跨境交付和境外斲丧方法提供的证券期货处事，在我国并不具有广泛需求基本。基于掩护投资者好处和外汇牵制方面的思量，通过跨境交付方法提供的跨境证券期货处事在我国将受到严酷的限定和禁锢。基于盛大禁锢的思量，我国不行能应承通过天然人活动的方法在境内提供证券期货处事。这就意味着，贸易存在是外国处事提供者在我国境内提供跨境证券期货处事的首要方法。从实践来看，我国现有的证券期货处奇迹对外开放法子也首要针对此类处事提供方法。另外，按照有关礼貌的划定，境外证券类机构和境外证券买卖营业地址我国境内设立的代表机构不能从事策划性运动，只有另一成员处事提供者拥有股权的中外合伙证券公司、中外合伙证券投资基金解决公司（以下简称基金解决公司）和中外合伙期货经纪公司才气够提供实质意义上的证券期货处事。因此，为了公道界定证券期货处奇迹海内财富的范畴，有须要进一步说明另一成员处事提供者通过在我国境内设立合伙公司提供证券期货处事的环境。

    按照前述贸易存在情势处事提供者的分类尺度，我们对制止2008年底经证监会核准在我国境内设立的证券、基金和期货业策划机构的详细环境作相识析（拜见表一）。

    表一、我国境内贸易存在情势证券期货处事提供者环境表         单元：家数

处事提供者范例

总计

外商独资

外商控股

非外商控股

外资参股

纯中资

证券公司

0

2

4

0

101

107

基金解决公司

0

2

27

4

28

61

期货公司

0

1

2

0

168

171

* 按照《中国证券监视解决委员会年报（2008）》（中国财务经济出书社2009年6月版）及其他果真信息清算。

    在所有107家证券公司中，纯中资处事提供者有101家；在6家中外合伙证券公司中，中国国际金融有限公司外资股权比例为34.3%，华欧国际证券有限责任公司、海际大和证券有限责任公司和瑞信方正证券有限责任公司外资股权比例均为33%，因外资股东均不拥有现实节制权，上述4家公司属于非外商控股的外商投资处事提供者；高盛高华证券有限责任公司（以下简称高盛高华）外资股东高盛（亚洲）有限责任公司持股比例为33%，瑞银证券有限责任公司（以下简称瑞银证券）外资股东瑞士银行有限公司持股比例为20%，因尚不解除上述两家公司外资股东拥有现实节制权的也许性，将其暂列为外商控股处事提供者。

    在所有61家基金解决公司中，纯中资处事提供者有28家；中银基金解决有限责任公司、工银瑞信基金解决有限责任公司、建信基金解决有限责任公司和中海基金解决有限责任公司等4家中外合伙基金解决公司外资股权比例未高出25%，属于外资参股的中资处事提供者；招商基金解决有限公司等27家中外合伙基金解决公司外资股权比例高于25%但未高出50%且不拥有现实节制权，属于非外商控股的外商投资处事提供者；诺德基金解决有限责任公司和中欧基金解决有限责任公司外资股权比例为49%但拥有现实节制权，属于外商控股处事提供者。

    在所有171家期货公司中，纯中资处事提供者有168家；银河期货经纪有限责任公司和中山期货经纪有限责任公司外资股权比例高于25%但未高出50%且不拥有现实节制权，属于非外商控股的外商投资处事提供者；中信新际期货经纪有限责任公司外资股权比例未高出50%但拥有现实节制权，属于外商控股处事提供者。

    我们以为，我国现行证券期货处奇迹对外开放政策对外资股东在中外合伙公司中的持股比例作了较为严酷的限定，其本意是不应承外资股东拥有现实节制权。可是，基于股东之间的协议可能其他布置，某些中外合伙公司的外资股东取得了现实节制权，从而组成了究竟上的外商控股处事提供者。

    三、关于海内财富范畴题目的提议

    处事商业差异于货品商业的重要特点之一，就是跨境处事可以通过贸易存在的方法在东道国提供。在货品商业中，入口商品肯定为非海内财富出产的商品。然而，在处事商业中，另一成员处事提供者通过贸易存在情势提供的处事，即“入口”处事，却未必不属于海内财富。显然，在多边处事商业体制中，海内财富这一观念的范畴更为伟大。界定证券期货处奇迹海内财富的要害在于，在外商独资处事提供者、外商控股处事提供者、非外商控股外商投资处事提供者和外资参股中资处事提供者这四类贸易存在情势处事提供者中，哪些该当被纳入证券期货处奇迹海内财富的范畴，哪些该当被解除在海内财富的范畴之外。那种以为界定证券期货处奇迹海内财富的范畴与界定“入口”处事的范畴是一个题目，进而以为只有纯中资处事提供者提供的处事才属于海内财富的观点，是有失偏颇的。