【条文】（提示：本文已由重新编辑）

第五条 进行信托活动，必须遵守法律、行政法规，遵循自愿、公平和诚实信用原则，不得损害国家利益和社会公共利益。

【释义】（提示：本文已由重新编辑）

本条是关于信托当事人进行信托活动必须遵循的原则的规定。

本条规定信托当事人进行信托活动必须遵守以下原则：

（一）进行信托活动必须遵守法律、行政法规

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信托活动属于民事活动，我国民法通则规定，民事活动必须遵守法律。本条中关于信托活动必须遵守法律、行政法规的规定，体现了民事活动的合法性原则。根据宪法和立法法的规定，法律是由全国人大及其常委会制定，行政法规是由国务院制定的，信托当事人在进行信托活动中必须遵守。信手活动所必须遵守的法律、行政法规，除信托法及信托法相配套的行政法规外，还包括我国其他相关的法律、行政法规，比如要遵守民法通则的有关规定；设立遗嘱信托时，应当遵守继承法关于遗嘱的规定等。

（二）进行信托活动必须遵循自愿、公平和诚实信用原则

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我国民法通则规定，民事活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。信托活动是一种民事活动，当然要遵守民法通则的规定。（1）自愿原则：当事人在民事活动中的地位是平等的，信托活动是民事活动，因此信托当事人之间的地位是平等的，这就决定了信托行为的自愿性。是否愿意将自己合法所有的财产进行信托，是否愿意充当受托人的角色，是否愿意享受信托利益，完全由信托当事人依法自主决定，任何单位和个人不得采取各种上不正当手段进行要挟、强迫和胁迫。（2）公平、诚实信用原则：公平原则是社会公德的体现，要求信托当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡。诚实信用原则要求信托当事人之间要诚实，守信用。比如受托人管理，必须恪尽职守，诚实信用，要将信托财产与自己的固有财产相区别，不得将信托财产转为其固有财产，不得利用信托财产为自己谋取利益等。

（三）进行信托活动，不得损害国家利益和社会公共利益

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信托活动是一种民事活动，但它不仅仅涉及信托当事人之间的关系，有的可能涉及国家利益和社会公共利益。比如设立信托的目的违法，信托财产不是委托人合法所有的财产等。因此，本条特别强调信托当事人进行信托活动，不得损害国家利益和社会公共利益。 （提示：本文已由重新编辑）