于飞/摄

　　朱于璋

　　无标底招标步伐的内容及其做法

　　所谓无标底招标步伐，就是建树单元无需事先对每一个单项工程按计划图自行或委托他人（专业单元）体例工程预算作为标底，也无需组织专家评标小组。而是在每一个单项工程中选择4个以上的投标单元，并让其在规按时刻内体例投标工程预算书，在投标日送到集会会议被骗众启封、唱标并记录在黑板上。投唱标完成后当众计较每个单项工程的投标预算均匀数，离均匀数最近的上下两个投标单元就地公布为中标入围单元，之后举办条约会谈，择优与个中一家签署工程承包条约。

　　实验上述步伐的步协调做法是：

　　1.颁发招标通告，接管施工单元报名。

　　2.严酷检察报名的施工步队，确定其是否具有投标资格。

　　3.拟定好招标文件。无标底招标步伐的文件较量简朴，其文件的首要内容是同一工程预算的体例要求。

　　4.投标、开标、中标完全果真一次完成，并接管各方监视。

　　5.会谈、签署条约。建树方别离与中标入围单元按国度划定的条约文本举办详细内容的会谈。会谈重点为工期、质量尺度、优惠前提、工程进度款付出步伐、相干的违约赏罚约定等。会谈完后衡量与两个施工单元告竣的各项前提（内容），择优与个中一个签署正式施工条约。

　　无标底招标步伐的利益

　　1.轻盈易行，省时、省事、省费。此步伐不需预先体例预算标底，不需组织专家评标，也省去了繁琐的申报审批手续，因此省时、省事、省费。

　　2.进步了预算标底的精确度，有利于节省投资，进步投资服从。无标底招标的标底是由多个施工单元的专业职员对统一个单项工程所编预算的均匀数，因此它的精确度无疑要高于现行有标底招标中一个人所编预算的精确度。统一个工程，由多人来别离体例预算，其功效数字都是差异的，但多个数字的均匀数，绝对是最精确的。因此，无标底招标步伐，最有利于加强对工程造价的节制和解决，有利于节省投资，进步投资服从。

　　3.可停止工程投资规模糜烂征象产生。工程投资规模是社会糜烂征象的重灾区，这已是人所共知的题目。多年来很多官员纷纷落马，个中相等数目的案件产生在这一规模。其缘故起因是现行招标步伐，在多个环节上有裂痕可钻，有暗箱操纵的空间。笔者先后打仗过多个甲乙方的焦点职员，谈及招标题目，他们都坦言：“招标就是走过场。”无标底招标步伐从制度上停止了上述题目的产生。

　　4.有利于增强建树单元和施工单元的解决。无标底招标步伐，从制度上使那些想走邪门歪道、拉相关的人没有发挥空间。迫使他们在事变中进步自身素质和营业程度以求保留、求成长；促进他们把头脑和事变的重心转移到树立精采诺言、不绝进步工程质量、不绝作育人才上来。久而久之，整个行业的民俗、营业建树和解决程度肯定会有明明更改。