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债权债务常识
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一位普通村支部书记的科学发展观

时间:2012-03-26 06:51来源:水灵灵 作者:真水无香 中国法律网
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让群众的生活有想头

有盼头

有奔头

中共东平县委学习实践活动办公室

这里曾是一个闭塞、落后、贫穷、混乱的小山村。不仅穷得出名,而且路不通、水不通,全村到处都是七绕八拐的小胡同,吃水也得到别村去挑。村里的环境卫生更是不堪一提,因为养牲畜的多,群众都争着在自家大门口建牛圈、羊圈,整个街道简直就成了牲畜的"乐园",到处是柴草石堆、牲畜粪便。矛盾纠纷、上访事件经常发生。周边村流传着一句话"宁肯让闺女老在家,也不把闺女往姜庄嫁"。

这里现在是一个开放、先进、富裕、和谐的新农村。东西南北22条水泥街道条条洁净畅通,村里村外到处花红柳绿景色宜人。群众吃上了甘甜的自来水,村里引来了企业,建起了工厂,男人们出门打工,妇女们在家门口挣钱。家家户户团结和睦,邻里之间和谐相处。

这就是山东东平县接山乡姜庄村,六年前后不同的姜庄村。是什么促成了姜庄村的翻天剧变?带着深深的疑问,我们赴姜庄村实地采访。

"乱的表象好象在群众,实则在干部。你只有知道群众想什么、盼什么、要什么,并且努力办好,群众才信服你!"

2003年10月,孙士来受命于危难之中,当选村支部书记,不仅挑起了改变全村落后面貌、摆脱贫穷现状的重担,而且还接手了上任班子留下来的110多万元债务。

面对这个"烂摊子",孙士来没有退缩,没有逃避,他做的第一件事就是召开群众大会。"我坚决不贪污一分钱,坚决不受贿一分钱,但我坚决会为兄弟爷们做出点事来,为子孙后代留下点念想。"在简单的表态发言中,他用"三个坚决"赢得了群众信任的眼光。但是要想真正赢得群众的信任,必须让行动去说话。他从解决群众最基础的吃住行问题入手,点燃了上任后的"三把火"。"第一把火"是创街通路。他召集全村离退职村干部、党员、群众代表,在充分酝酿协商的基础上,商议制定了创街方案。面对等待观望的群众,他率先行动,首先动员自己的亲属扒掉了房屋;村干部、党员也在第一时间里拆除了自家旧房。喊破嗓子,不如做出样子。榜样的力量是无穷的。不到二十天,事实上最新婚姻法解释。全村涉及到的135户600多间房屋全部顺利拆除。路通了, 债权。群众的心也通了。群众向他投来了一股股信任的目光。"水是姜庄村的一大难题,吃水问题、浇水问题不解决,咱亏对姜庄的父老乡亲!"他的"第二把火"是打井通水。2004年2月底,他和另一名村干部四处筹措资金18万元,为村里打出了深井,每户群众只交纳100元,自来水就通到了自家院里。为解决农作物灌溉难题,他多方筹资60多万元,为全村所有庄稼地通上了暗渠管道,多年来无法浇灌的山地也变成旱涝保收的高产田。账目问题历来是干部头疼、群众敏感的话题,连续几届干部都没敢动这根弦,村级债务"布袋口"不但一直敞开着,而且成为制约村里发展的"大肿瘤"。孙士来下定决心,他不但要把这个"布袋口"扎紧,而且要彻底割除这个"肿瘤",还村集体以健康的"肌体"。当时村里外欠债务110万元,其中集体欠群众20多万,群众欠集体40多万。为做好这项工作,他多次召开村两委和群众代表会议,商议清债不款事宜,创造性地提出了群众欠集体债款偿还方案和集体欠群众债款分期偿还方案,赢得了群众的理解和支持。为筹资还债,他一方面认真搞好到期机动地第二轮承包,一方面下大力气把一家一宅以个的宅基地全部收回,全村复垦土地60亩。截止到2008年底,全村所有涉及群众的债权债务全部清理完毕,共计清偿债款50多万元。

"老孙这'三把火'烧得太旺了,把我们的心烤得滚烫热。"一位老大爷乐呵呵的说。

村干部如果不能带领群众发家致富,还谈什么科学发展?

随着形势的发展,孙士来意识到,要想富民增收、集体增收,单靠传统的种植是行不通的,必须要拓宽渠道,多上项目。他从本村实际出发,充分利用优势资源,引导班子成员和党员积极走出去捕捉致富信息,引进工业项目落户该村。2007年6月,投资6000万元的红岩建材生产项目落户姜庄,100多名群众走进企业,成为全村第一批"工人",人均月收入1000元以上。村集体通过提供资源、服务等方式,年增加收入6万元。2008年,村里引进顺香园食品加工厂一处,30多名群众成为该厂工人,村集体年增加收入4万元。另外,他带领村干部积极协调争取,引进汽车坐垫加工项目,为全村家庭妇女找到了工作,人均月收入800元左右。他还利用市场化的办法,把收回来的宅基地进行复垦后,送给就近的群众种植花卉,集体不收一分钱承包费;把全村所有的街道利用起来,由群众负责购买苗木、栽植管理。花卉长成以后由村里统一组织销售,三七分成。这种发展方式,既美化了村居环境,又为群众拓宽了富路,还培植起了一个新产业,最新劳动法解除合同。为村里带来了滚滚财源。目前姜庄村的花卉种植已初具规模,村集体也有了一定的收入。群众说,俺们孙书记脑子好、办法多,跟着这样的干部俺们放心、踏实、有盼头。

什么是农村的科学发展,就是要让群众的生产生活环境更优美、生活更富裕,生活更有想头、有盼头、有奔头。

农村的发展不但要做好当前,而且要立足长远。虽然现在姜庄村发生了变化,但孙士来却把眼光瞄得更远。带领全村发展生态农业,搞奶牛养殖,现在已提上他的重要日程。因为该村秸秆资源丰富,大量的秸秆正好可以作为奶牛的饲料。经过这几年发展,群众奶牛养殖,建立奶牛合作社,引导群众拿出钱来入股养殖奶牛,经过效益分红,可以实现"以钱挣钱"。为此,他带领村干部群众到宁阳、章丘等地进行了实地考察,并制定了具体发展规划,计划发展一个规模500头以上的大型奶牛养殖场。场房由村集体投资兴建,采取吸引外地客户包养、群众入股分红等形式运作。同时,村里积极推行牧草种植,形成奶牛发展产业链,户户建起节能环保的沼气池。这是孙士来为姜庄村"量身定做"的一条可持续发展道路。他说:"我做支书不为别的,让老少爷们过上好日子是我最大的心愿。"

创先争优就是为老百姓多做实事和好事。

(责任编辑:admin)
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