洪桂彬：申请人认为，法定退休年龄只有一个(60岁)，关于特殊工种国家实行的是提前退休制度，提前退休的年龄标准不等于法定退休年龄。根据《关于本市从事特殊工种人员办理退休手续若干问题的通知》(沪劳保养发[2000]29号)规定，按特殊工种退休条件办理退休手续的人员必须同时符合下列条件：1.男年满55周岁，女年满45周岁;　2. 1992年底以前参加工作，连续工龄(不含折算工龄)和1993年1月以后的实际缴费年限满10年，个体工商户及其帮工、自由职业人员满15年;3. 在高空和特别繁重体力劳动工种岗位上工作累计满10年、在井下和高温工种岗位上工作累计满9年、在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年;由于办理提前退休手续须经本人提出申请，由单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》,经主管部门审核,区、县社保中心复审后，报市劳动和社会保障局批准。因此，提前退休手续办理是根据职工自愿原则，而不具有强制性。否则被申请人在三年前(55岁)就可以为申请人办理退休手续了。可见，被申请人主张达到法定退休年龄是于法无据。

　　倪碧芸：被申请人认为，国务院1978年的发文属于行政法规，效力高于劳动部部门规章以及上海市的地方规范性文件。被申请人坚持申请人已达到法定退休年龄的说法。

　　焦点2：借调期间，用工单位发放的津贴是否纳入经济补偿?

　　洪桂彬：申请人2003年被借用至子公司工作，期间子公司发放1500元/月的岗位津贴，该部分收入虽然是以子公司名义发放，但实质仍为劳动者的劳动报酬，根据《劳动合同法》规定，经济补偿月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的。另根据《劳动合同法实施条例》规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。因此，岗位津贴属于经济补偿月工资基数核算范畴，应当纳入计算。

　　倪碧芸：被申请人认为，《劳动合同法实施条例》规定的货币性收入系同一用人单位发放的工资总额，而不包括其他单位发放的岗位津贴，子公司发放的津贴属于额外的福利，不纳入本单位的工资总额统计口径，在计算经济补偿时应当剔除计算。

　　洪桂彬：申请人的劳动报酬数额，一部分由被申请人公司发放，另一部分为借调单位发放，两部分同为申请人提供劳动的对价，虽然岗位津贴名义上是子公司发放，但其性质是代发行为。至于财务上的统计口径，是母子公司内部的事情，申请人只要证明该部分收入存在就应当计入经济补偿核算范围。另一方面，剔除该部分岗位津贴将严重损害申请人利益。违背公平原则。

　　倪碧芸：被申请人认为，劳动合同是被申请人履行劳动报酬支付的依据，由于劳动合同并未约定有岗位津贴1500元/月，因此从合同角度来讲，申请人该部分所得不应作为工资处理。而是单位给予的额外福利。

　　洪桂彬：由于用人单位在劳动报酬的约定和实际履行上往往存在较大差异，如果仅以合同约定来统计经济补偿，则与现行规定不相一致。因为司法实践中，合同未约定但实际已支付的奖金、津贴、补贴等均纳入经济补偿计算范围。

　　焦点3：社会保险委托代缴，是否应当重新补缴?

　　倪碧芸：申请人2003-2007年时间段，社会保险由服务社代为缴纳，虽然用的是服务社帐号，但本质上依然是为申请人在缴纳社保，因此要求补缴缺乏依据。

　　洪桂彬：根据《劳动法》及《劳动合同法》规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，缴纳社会保险是用人单位的法定义务。由于个人部分由单位代扣代缴，因此申请人自身不存在过错。而对实际的用人单位被申请人而言，在没有告知申请人的前提下更换缴费主体，侵犯了申请人的知情权。且服务设缴费记录并不能证明被申请人已经履行了缴纳社会保险费的义务，被申请人应当补缴。

　　倪碧芸：被申请人委托服务社代缴，申请人应当知情，因为个人可以通过社会保险机构查阅到个人的缴费信息，因此在申请人知道或者应当知道个人社保由服务社代交的情况下，申请人并未提出异议，被申请人没有侵犯申请人的知情权，至于补缴，由于申请人完全可以享受社保利益，要求补缴于法无据也不符合情理。

　　洪桂彬：由于委托代缴纳并未经过申请人同意，被申请人亦拿不出证明已缴纳的证据，要求补缴合情合法。

　　【调解达成】

　　申请人李先生与被申请人公司，经协商一致达成以下条款：

　　一、公司支付一次性补偿4.8万元;

　　二、双方无任何其他争议。