宣布部分: 青海省西宁市人民代表大会常务委员会
宣布文号:

(1998年8月28日西宁市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次集会会议通过　1998年11月27日青海省第九届人民代表大会常务委员会第五次集会会议核准　2002年6月28日西宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次集会会议修订　2002年9月20日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次集会会议核准)


第一章　总则

    第一条 为了增强对都市房屋拆迁的解决，维护拆迁当事人的正当权益，保障建树项目顺遂举办，按照国务院《都市房屋拆迁解决条例》和有关法律、礼貌划定，团结本市现实，拟定本条例。


    关联礼貌：    

    第二条 凡在本市都市筹划区内国有土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，合用本条例。


    第三条 都市房屋拆迁必需切合都市筹划，有利于都市旧区改革和生态情形改进，掩护文物事业。


    第四条 拆迁人该当依照本条例的划定，对被拆迁人给以赔偿、安放；被拆迁人该当在迁居限期内完成迁居。
　　本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁容许证的单元。
　　本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的全部人。


    第五条 市人民当局房产行政解决部分(以下称房屋拆迁解决部分)，对本市的都市房屋拆迁事变实验监视解决。
　　县人民当局认真解决房屋拆迁事变的部分(以下称房屋拆迁解决部分)，对本行政地区内的都市房屋拆迁事变实验监视解决。
　　市、区、县人民当局工商、公安、筹划、文化、都市解决、情形掩护等行政解决部分，该当依照本条例的划定，相互共同，担保房屋拆迁解决事变的顺遂举办。
　　市、区、县人民当局土地行政解决部分依照有关法律、礼貌的划定，认真与都市房屋拆迁有关的土地解决事变。

 

第二章　拆迁解决

    第六条 市、县人民当局该当组织房屋拆迁、建树、打算、疆域资源等行政解决部分，凭证都市总体筹划的要求，按照内地社会经济成长程度，制订都市房屋拆迁的中恒久打算和年度打算。拆迁年度打算由市、县人民当局报上一级人民当局存案。


    第七条 拆迁房屋的单元在取得房屋拆迁容许证后，方可实验拆迁。


    第八条 申请领取房屋拆迁容许证，该当向房屋地址地的市、县人民当局房屋拆迁解决部分提交下列资料：
　　(一)建树项目核准文件；
　　(二)建树用地筹划容许证；
　　(三)国有土地行使权核准文件；
　　(四)拆迁打算和拆迁方案；
　　(五)治理存款营业的金融机构出具的拆迁赔偿安放资金证明。
　　房屋拆迁解决部分该当自收到申请之日起30日内对申请事项举办检察；对切合前提的，揭晓房屋拆迁容许证。


    第九条 房屋拆迁解决部分在发放房屋拆迁容许证的同时，该当将房屋拆迁容许证中载明的拆迁人、拆迁范畴、拆迁限期、拆迁容许证号等事项，以房屋拆迁通告的情势予以发布。
　　房屋拆迁解决部分和拆迁人该当实时向被拆迁人做好宣传、表明事变。


    第十条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单元实验拆迁。
　　房屋拆迁解决部分不得作为拆迁人，不得接管拆迁委托。


    第十一条 拆迁人委托拆迁的，该当向被委托的拆迁单元出具委托书，并订立拆迁委托条约。拆迁人该当自拆迁委托条约订立之日起15日内，将拆迁委托条约报房屋拆迁解决部分存案。
　　被委托的拆迁单元不得转让拆迁营业。


    第十二条 拆迁范畴确定后，拆迁范畴内的单元和个人，不得举办下列运动：
　　(一)新建、扩建、改建房屋及其隶属物；
　　(二)改变房屋和土地用途；
　　(三)租赁房屋。
　　房屋拆迁解决部分该当就前款所列事项，书面关照有关部分停息治理相干手续。停息治理的书面关照该当载明停息限期，停息限期最长不得高出1年。拆迁人必要延迟停息限期的，必需经房屋拆迁解决部分核准，延迟停息限期不得高出1年。


    第十三条 拆迁人该当在房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴和限期内，实验房屋拆迁，拆迁限期一样平常不得高出6个月。
　　必要延迟拆迁限期的，拆迁人该当在拆迁限期届满15日前，向房屋拆迁解决部分提出延期拆迁申请，房屋拆迁解决部分该当自收到延期拆迁申请之日起10日内给以复原。延迟拆迁限期不得高出3个月。


    第十四条 在房屋拆迁解决部分发布的拆迁限期内，拆迁人与被拆迁人该当依照本条例的划定，订立拆迁赔偿安放协议。拆迁租赁房屋的，拆迁人该当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁赔偿安放协议。
　　拆迁赔偿安放协议一样平常该当载明下列事项：
　　(一)赔偿方法；
　　(二)钱币赔偿金额和付款限期；
　　(三)原房屋状况及产权变更房屋所在、楼层、户型、布局、位置和构筑面积；
　　(四)结算方法；
　　(五)迁居过渡方法；
　　(六)迁居限期和过渡限期；
　　(七)产权变更房屋交付的奉告方法；
　　(八)违约责任与纠纷办理要领；
　　(九)拆迁赔偿安放协议改观前提；
　　(十)当事人两边以为必要订立的其他条款。
　　市房屋拆迁解决部分该当凭证本条第二款的划定，建造拆迁赔偿安放协议的树模文本。


    第十五条 拆迁赔偿安放协议签署后，被拆迁人可能房屋承租人在迁居限期内拒绝迁居的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院告状。诉讼时代，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。


    第十六条 拆迁人与被拆迁人可能拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁赔偿安放协议的，经当事人申请，由房屋拆迁解决部分裁决。房屋拆迁解决部分是被拆迁人的，由同级人民当局裁决。裁决该当自收到申请之日起30日内作出。
　　当事人对裁决不平的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院告状。拆迁人依照本条例的划定已对被拆迁人给以钱币赔偿可能提供拆迁安放用房、周转用房的，诉讼时代不断止拆迁的执行。


    第十七条 被拆迁人或房屋承租人在裁决划定的迁居限期内未迁居的，由房屋地址地的市、县人民当局责成有关部分强制拆迁，可能由房屋拆迁解决部分依法申请人民法院强制拆迁。
　　实验强制拆迁前，拆迁人该当就被拆迁房屋的有关事项，向公证构造治理证据保全。


    第十八条 尚未完成拆迁赔偿安放的建树项目转让的，该当经房屋拆迁解决部分赞成，原拆迁赔偿安放协议中有关权力、任务随之转移给受让人。项目转让人和受让人该当书面关照被拆迁人，并自转让条约签署之日起30日内予以通告。


    第十九条 拆迁中涉及军事办法、教堂、寺庙、文物事业等房屋的，依照有关法律、礼貌的划定治理。


    第二十条 拆迁人实验房屋拆迁的赔偿安放资金的存款额度该当不少于被拆迁房屋总面积乘以上一年同类区位、同类性子房屋的房地产市场评估价，拆迁人提供的安放用房可以折价计入。
　　房屋拆迁赔偿安放资金该当所有效于房屋拆迁的赔偿安放，不得挪作他用。
　　房屋拆迁解决部分该当增强对拆迁赔偿安放资金行使的监视。


    第二十一条 在房屋拆迁解决部分发布的拆迁限期内，拆迁人不得对未迁居的被拆迁人可能房屋承租人实验遏制供水、供电等影响正常出产、糊口的举动；被拆迁人不得破坏、拆除被拆迁房屋的公用办法。


    第二十二条 在房屋拆迁竣事后30日内，拆迁人须持已拆除房屋的全部权证或房屋产权证明书，到原房屋产权产籍解决部分担理注销挂号。


    第二十三条 房屋拆迁解决部分该当成立、健全拆迁档案解决制度，增强对拆迁档案资料的解决。

 

第三章　拆迁赔偿与安放

    第二十四条 拆迁人该当依照本条例划定，对被拆迁人给以赔偿。
　　拆除违章构筑和高出核准限期的姑且构筑，不予赔偿；拆除未高出核准限期的姑且构筑，该当给以恰当赔偿。


    第二十五条 拆迁赔偿的方法可以实施钱币赔偿，也可以实施房屋产权变更。
　　钱币赔偿，赔偿金额可由拆迁人与被拆迁人协商，协商不成的，由拆迁人委托有天资的房地产价值评估机构对所拆迁的房屋举办评估，评估用度由拆迁人付出。
　　除本条例第 二十八条第二款、第 三十条第二款的划定外，被拆迁人可以选择拆迁赔偿方法。


    第二十六条 钱币赔偿和产权变更的房屋面积和房屋用途的认定以房屋解决部分揭晓的房屋全部权证为准。


    第二十七条 钱币赔偿的金额，按照被拆迁房屋的区位、用途、构筑面积、楼层、朝向、装修、情形、配套办法等身分，以房地产市场评估价值确定。
　　拆迁当事人对评估功效有贰言的，可以对赔偿金额从头举办协商，协商不成的，持贰言的一方当事人该当在7日内委托有天资的其他房地产价值评估机构从头举办评估，评估用度由委托方付出。对从头评估的功效仍有贰言的，经当事人申请，由房屋拆迁解决部分组织专家对评估功效举办裁决。


    第二十八条 实施房屋产权变更的，凭证本条例第 二十七条第一款划定计较被拆除房屋的赔偿金额和所变更房屋的价值，拆迁人将房屋全部权证交付被拆迁人后，结清产权变更的差价。
　　拆除非公益奇迹房屋的隶属物，不作产权变更，由拆迁人给以钱币赔偿。


    第二十九条 拆迁公益奇迹用房的，拆迁人该当依照有关法律、礼貌的划定和都市筹划的要求予以重建，可能给以钱币赔偿。


    第三十条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人扫除租赁相关的，可能被拆迁人对房屋承租人举办安放的，拆迁人对被拆迁人给以赔偿。
　　被拆迁人与房屋承租人对扫除租赁相关达不成协议的，拆迁人该当对被拆迁人实施房屋产权变更。产权变更的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人该当与原房屋承租人从头订立房屋租赁条约。


    第三十一条 拆迁人提供的产权变更住宅房屋该当切合国度划定的计划类型要求和质量安详尺度，构筑面积不得低于45平方米最低尺度户型。


    第三十二条 被拆迁工资无劳下手段、无糊口来历、无法定的供养人和赡养人，而且住宅房屋构筑面积低于最低尺度户型的，被拆迁房屋由房地产价值评估机构评估后，与产权变更的房屋按本钱价结算取得产权。
　　前款划定的被拆迁人无力购置的，经本人申请且切合廉租房租住前提，由廉租住房解决部分以本钱价向拆迁人购置后，再按廉租房租金尺度出租给被拆迁人。


    第三十三条 拆除产权不明晰的房屋，由拆迁人提出赔偿安放方案，报房屋拆迁解决部分核准后实验拆迁。拆迁前，拆迁人该当就被拆除房屋的有关事项向公证构造治理证据保全。


    第三十四条 房屋拆迁解决部分代管的房屋必要拆迁的，拆迁赔偿安放协议该当经公证构造公证，并治理证据保全。


    第三十五条 拆迁设有抵押权的房屋，依照包管法的有关划定执行。

    关联礼貌：    

    第三十六条 拆迁人该当对被拆迁人可能房屋承租人付出迁居补贴费。
　　在过渡限期内，被拆迁人可能房屋承租人自行布置住处的，拆迁人该当付出姑且安放补贴费；被拆迁人可能房屋承租人行使拆迁人提供的周转房的，拆迁人不付出姑且安放补贴费。
　　迁居补贴费和姑且安放补贴费的尺度，凭证省人民当局的划定执行。


    第三十七条 拆迁人不得私自延迟过渡限期，周转房的行使人该当定时腾退周转房。
　　因拆迁人的责任延迟过渡限期的，对自行布置住处的被拆迁人可能房屋承租人，该当自过时之月起增进姑且安放补贴费；对周转房的行使人，该当自过时之月起付给姑且安放补贴费。

 

第四章　法律责任

    第三十八条 拆迁人违背本条例划定，未取得房屋拆迁容许证，私自实验拆迁的，由房屋拆迁解决部分责令遏制拆迁，给以告诫，并处以已拆迁房屋构筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。


    第三十九条 拆迁人违背本条例划定，以诱骗本领取得房屋拆迁容许证的，由房屋拆迁解决部分吊销房屋拆迁容许证，可以并处拆迁赔偿安放资金1％以上3％以下的罚款。


    第四十条 拆迁人违背本条例的划定，有下列举动之一的，由房屋拆迁解决部分责令遏制拆迁，给以告诫，可以并处拆迁赔偿安放资金3％以下的罚款，情节严峻的，吊销房屋拆迁容许证：
　　(一)未按房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴实验房屋拆迁的；
　　(二)委托不具有拆迁资格的单元实验拆迁的；
　　(三)私自延迟拆迁限期的。


    第四十一条 接管委托的拆迁单元违背本条例的划定，转让拆迁营业的，由房屋拆迁解决部分责令纠正，充公违法所得，并处条约约定的拆迁处事费25％以上50％以下的罚款。


    第四十二条 房地产价值评估机构弄虚作假的，评估功效无效，并由房屋拆迁解决部分处以1万元以上3万元以下的罚款；情节严峻的，提议有关部分打消其从业天资；造成丧失的，依法包袱抵偿责任。


    第四十三条 房屋拆迁解决部分违背本条例划定核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件，不推行法定监视解决职责，对违法举动不予查处，或房屋拆迁解决部分事恋职员操作权柄徇私舞弊，加害拆迁当事人正当权力的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以行政处分；情节严峻，组成犯法的，依法追究刑事责任。

 

第五章　附则

    第四十四条 在本市都市筹划区内集团土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，该当先将集团土地征用为国有土地后，凭证本条例执行。


    第四十五条 本条例应用中的详细题目由西宁市人民当局认真表明。


    第四十六条 本条例自2002年12月1日起施行。