前段时间，市民刘先生选购了一批建材，老板开具了收据，但刘先生坚持要发票。面对不依不挠的顾客，老板称店里暂时没有发票，让刘先生过两天来取，但刘先生最终取到的竟是假发票。发票不仅是消费者维护自身权益的重要凭证，而且是财税部门计税的重要依据。然而，近年来，大量的虚假发票流入社会，为贪污、骗贷、商业贿赂等犯罪行为提供了便利条件，损害消费者合法利益的同时，对国家和社会都危害巨大。

　　每个市民都能感觉到，这两年，制售各种假发票的小名片铺天盖地，楼道信箱、车窗玻璃、自行车车篮，几乎天天都有垃圾名片“入侵”。时常，打开电子邮箱收发信件，人们也会冷不丁遇上电子版的制售假发票广告。删掉后没几天，又会有类似的邮件莫名其妙地出现，令人心生厌恶。

　　密集发放的名片反映出，当下，非法制售发票犯罪已呈高发态势。

　　■ 80后贩卖假发票上千份

　　1985年出生的李某是浙江人，比他大5岁的叶某同为浙江老乡。正值美好的青春年华，两个80后却眼红贩卖假发票利润高，走上犯罪道路。

　　2009年下半年，李某和叶某经人介绍，认识了几个靠贩卖假发票为生的老乡，好逸恶劳的本性让他们放弃了原本的正经工作，转而投入这波浑浊的潮水。经核实，2009年下半年至2010年8月期间，李某、叶某采用化名在海门、通州一带密集散发代开发票的名片，由此争取到了一部分顾客。他们从熟人处拿假发票，再通过电话联系将发票提供给他人。

　　亲自交易容易被盯上，为安全起见，李某想出雇佣第三人做中介，专门替他们传送发票的办法。很快，摩的司机周某为了一点点小利，铤而走险搅进这波浑水，成了供职于李某和叶某的专职送票员，一般送一次可以拿到10元费用。

　　围着一大堆假发票，李某、叶某、周某三人忙碌地东奔西走，做着可笑的发财梦。据统计，李某出售非法制造的发票共计1283份，票面金额合计人民币133万多元，得款人民币5850元；叶某出售非法制造的发票共计346份，票面金额合计人民币近179万元，得款人民币16840元；周某明知他人出售非法制造的发票而帮忙运送，共计1295份，票面金额合计人民币近136万元，得款人民币200元。

　　后经人举报，三人均被捉拿归案。2010年1月，市法院审理此案认为，李某、叶某、周某违犯国家税收管理法规，出售非法制造的发票，均已构成出售非法制造的发票罪。遂依法判处李某、叶某有期徒刑各1年3个月，罚金各2万元；判处周某有期徒刑6个月，缓刑1年，罚金1万元。与此同时，法院将继续追缴三人非法所得，予以没收上缴。已扣押的作案手机则同样被没收，上缴国库。

　　法庭上，两个80后均流下了悔恨的泪水。

　　在另一起案件中，犯罪分子蔡某是个40多岁的中年妇女，其出售非法制造的发票手段和李某、叶某相似。稍有区别的是，不放心别人收钱的蔡某大多亲自送货，一手交钱一手交发票。2009年10月至2010年9月，蔡某先后向海门市、启东市、南通市区等地的多人出售假发票850余份，票面金额合计人民币1185万余元，非法所得高达人民币6万多元。

　　法院最终判处蔡某有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金5万元。同时没收蔡某非法所得及作案手机，上缴国库。

　　■ 假发票案缘何越来越多

　　案件背后，通常是反思。假发票案为何越来越多，且呈现高发态势？法官分析，有如下几个原因。

　　首先，高额的经济利益驱使。制售假发票犯罪技术要求相对简单，经济成本低，回报率高，没有作为个体的直接被害人，且作案手段隐秘，案发几率小。一本发票生产成本只要几元钱，而卖出一般都在百元以上。面对数百倍的利润，不法分子怎么不动起歪脑筋？

　　其次，市场有假发票需求。近年来，一些不法企业为了虚列成本，隐瞒收入，暗地偷逃国家税款，大量从地下市场购买、使用假发票。尤其是一些从事建筑安装、交通运输、餐饮服务、商业零售等行业的不法单位和个人，为了掩盖资金流向，实现逃税避税，频频购买、使用虚假或非法代开的发票。一些时常出差的上班族、司机等为虚报开支，也往往成为假发票的购买对象。买方市场的庞大，为制售假发票犯罪提供了生存土壤。

　　再次，违法成本不高。对一些违法制造、出售假发票的案件，市法院大部分都判处三年以下有期徒刑，其中很多还是缓期执行，仅仅处以罚金，这也成为该类案件频发的原因之一。这样一个徒刑年限，相对于制售假发票的高利润来说，其风险系数仍是微乎其微的。一些犯罪分子本身掌握了相关法律知识，反侦查能力较强，为避免被抓获，他们往往只随身携带少量假发票。

　　除此以外，相关法律宣传不到位也对假发票案高发有影响。由于缺乏对非法制造、出售发票类经济犯罪的了解，部分受害者成为此类犯罪频发的推手之一，间接促使了犯罪嫌疑人铤而走险、以身试法。广大群众对散发名片等现象视而不见的态度，客观上助长了此类违法犯罪活动的蔓延。

　　■ 假发票案件犯罪呈现新特点

　　当前，制售科技化、犯罪家族化和隐蔽化成为了非法制售假发票犯罪的新特点。

　　法官介绍，以前的假发票往往质量粗糙，印刷水平低，人们一般通过肉眼观察和手感触摸就能辨别真伪。但如今，随着电脑技术、照相制版等技术的运用，假发票的印制质量有了很大提高，有的用肉眼都难辨真假。在销售方面，制售假发票犯罪团伙大多拥有固定的销售渠道，可随时按市场需求通过所掌握的非法印制窝点组织大批量生产。犯罪分子还能运用互联网、手机短信、电话等方式，向社会公众散布虚开、兜售假发票犯罪信息，并通过邮政、民营快递公司实现交易。

　　在法院审理的5起案件中，3起案件中的犯罪分子都有亲戚关系，且全部来自外省。他们在制造、流通、销售等环节，都存在明确的分工，形成了一个网络，每个环节上大多由家族成员共同协作完成。 与此同时，制售假发票犯罪人员的自我保护意识和反侦查能力特别强。制售假发票在分工明确的基础上，各环节之间往往采取单线联系，联系人之间一般不知道对方的真实姓名、住址、身份等基本情况，给案件的侦破工作带来难度。

　　■ 严打非法制售假发票犯罪

　　面对日益猖獗的非法制造、售卖假发票犯罪，海门法院及时给出了一些对策和建议。