完善相关法律，加重处罚，提高违法成本。建议修订《发票管理办法》及《刑法》相关条款，完善对发票违法犯罪行为的处理标准，加大处罚力度，提高处罚标准，加大发票犯罪的犯罪成本，对制售和购买假发票的定罪量刑标准和尺度进行修订，要对买、卖双方同时进行处理。法院在量刑过程中，依法对累犯、情节恶劣、影响极坏的被告人加重处罚，减少缓刑适用率，增强徒刑适用率，提高违法成本，以达到震慑作用和教育意义。

　　提高思想认识，加大打击力度。由于现行刑法与行政法规衔接不紧密，尚未形成长效打击机制，难以有效遏制此类犯罪。目前，发票管理由税务机关专门负责，对危害税收征管的违法犯罪活动，一般也先由税务机关稽查部门立案查处。为此，公安机关应当与税务机关稽查部门形成完备的合作机制，密切配合，共同建立打击制售假发票犯罪的长效工作机制。此外，设立群众举报渠道，鼓励群众对发现的非法制售发票窝点和行为举报，并予以奖励。

　　加大法律宣传，将发票管理的重要意义和有关法律法规传达给广大群众。由此，公众能充分认识假发票犯罪的严重危害性，增强依法纳税意识，自觉抵制并积极举报制售假发票等违法犯罪行为。同时，新闻媒体应及时曝光查处的制售假发票犯罪案件，开展警示教育，促使企业合法经营，依法纳税；个人遵纪守法，远离制售、购买假发票等违法犯罪行为。

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