针对中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会近日联合发布的《图书公平交易规则》,昨天,市消协、市律协消费者权益法律专业委员会联合表态,认为《规则》涉嫌价格垄断,违反了《反垄断法》。
根据《图书公平交易规则》,出版一年内的新书须按图书标定实价销售,网上书店或会员制销售时,最多享受不低于8.5折的优惠幅度。但昨天下午,记者点击当当网的“重磅新书”频道,一本定价110元的新书,“当当价”55元,正好5折,网页上5到6折的书随处可见。在卓越亚马逊的“新品上架”频道,一本今年1月刚出版的新书,定价32元,售价已低至20.70元,相当于六五折。
“制定统一的定价标准及商品最低折扣,不利于维护正常的市场竞争秩序。”昨天下午,市消协有关负责人表示,消协、律协联合提出了5点意见:《规则》通过行规形式设定了统一的市场销售商品最低折扣限制,变相统一了经营者商品的最低价格。使经营者借助行规形成协同行为,达成在价格方面排除、限制竞争的默示协议、决定,涉嫌价格垄断。经营者在合法的范围内拥有自主定价权,通过行规的形式联合定价或设定价格标准,则构成具有排它性的行业价格垄断,限制了竞争。涉嫌违反了《反垄断法》中行业协会不得组织本行业的经营者从事法律禁止的相关垄断行为的规定。
两协会认为,经营者利用行规协同联合定价行为,其直接后果是损害了消费者合法权益,从而侵害了消费者的自主选择权和公平交易权,也不利于促进文化市场的健康发展。建议相关部门尽快予以调查及纠正,保护市场公平竞争。