“新初一、新高一的衔接与规划尤为重要，如果你错过了这个暑假，你可能已经错过了初中三年或高中三年！新初一、新高一预备班，让你提前赢得一整年！”各种暑期培训补课班的广告遍布重庆的大街小巷。名目繁多的补课培训让人目不暇接，假期也俨然成了学生们的“第三学期”。
每到寒暑假时，有关部门总要发通知，要求将假期还给孩子们。然而，通知年年有，可补课现象屡禁未止。暑期补课培训热的背后，到底隐藏着怎样的玄机？连日来，记者深入采访山城的多个补课培训班，以期找出其中的秘密。
不能让孩子“落于人后”
对于很多家长来说，暑假究竟让孩子上什么样的补课培训班，并不是一件很容易的事情。
“我们在给孩子选择培训班的时候，首先会问问孩子的意见，看看他喜欢什么，也会咨询很多亲友，我们还是希望孩子在培训班中也能够得到快乐。”一直在培训学校做英语教师的张女士告诉记者。
对于上培训班，孩子们的反应并不一样。10岁的刘凌波很喜欢自己所上的这个跆拳道班，“我现在已经是红带了，”孩子对于自己的成绩很是骄傲。“其实我们没有想要让孩子在培训班里一定要学到什么程度，给孩子报这个班，就是希望他能多接触不同的朋友，也希望他通过练习能培养小男子汉的性格，锻炼他的身体素质。”凌波的妈妈告诉记者。
7月20日上午，在位于重庆江北区观音桥的瑞思英语报名处，一名带着孩子前来报名的妈妈第一句话就问：“能考级吗？能拿什么证书？”还未等对方回答，这位性急的妈妈就说开了：“我们家的孩子考××证书已经过了三级，一开口还是满嘴的中国味英语，现在都不敢开口了，怎么办呢？”“以前说小升初认××很有名的考级证、后来改了另一个，现在都被教委取缔了，那到底考什么才能给孩子加分呢？”
在重庆一家培训机构，送孩子上补习班的吴女士告诉记者，她的孩子马上上初三，她和孩子都感到了中考的压力。“孩子的同学都在补习，我们也不能浪费时间。”吴女士说。记者还采访了多位已经给孩子请了家教的家长，都表示此举很无奈，因为其他孩子暑假都在请老师，自己也不能“落于人后”。
家住重庆南岸区的张成余先生告诉记者，放暑假时，读高二的儿子带回一张打印好的“暑假补课申请”让他签字。大概内容是为了孩子的学习成绩，“本家长强烈要求学校组织暑假补课，并自愿交纳一定补课费用”。明明是学校打印好的材料，怎么说是家长写的“申请”？再则，他对孩子补课根本谈不上什么“强烈要求”。至于“自愿”交纳不菲的补课费，套用一句流行词，只能说是“被自愿”了。
“我看了最近一些新闻，很多学校所谓的‘暑期补课’，实际上是学的下一个学期的新课，这样一来，面对打印好的申请，我也只能端端正正地在申请人之后签上自己的名字。”张先生无奈地笑着说。
有偿补课“东方不亮西方亮”
“×××家长：你好，恭喜你家小孩顺利考上高中。高中学习与初中学习有着很大的不同，为了让你的孩子抢先领跑一步，我们聘请了名校名师开设暑期初高中衔接班……”像这样的手机短信，重庆渝中区家长盛中琼这个假期已经收到好几条。
盛中琼告诉记者，儿子今年中考考得不错，被一所重点中学录取。但从拿到录取通知书的那一天起，她就接连收到一所培训学校的短信，向她介绍一个暑期初高中衔接班的补课信息。
“他们怎么会知道自己孩子的考试情况，并准确获悉家长的手机号码呢？”盛中琼很气愤，认为很多教师与培训学校串通一气，出卖学生信息，变相地利用学生来赚钱。
经不住这所培训学校的再三诱惑，盛中琼让儿子在这所培训学校报名参加英语补习，果然发现儿子所在中学有好几名教师在这所培训学校兼职任教，前来补课的也有不少他的同班同学。
35岁的卢亮（化名）是重庆渝北区某重点中学的数学骨干教师，今年暑假，他在重庆杨家坪一所培训学校补课。在这家培训学校，卢亮连续补了十二个半天，每天上午要轮着给不同的班级上四节课，干得很辛苦，但收获不少：短短十来天就挣了八千块钱。他认为，教师在外面收费补课都挣得辛苦钱，只要不影响正常工作就不应当禁止。
据了解，由于学校被强令禁止组织学生补课之后，很多教师选择在社会培训机构兼职，甚至还有一些教师趁机介绍或鼓动本班本年级的学生前往补课。在学校周围，一些社会力量举办的培训机构如雨后春笋般冒出来，高薪聘请在职教师前来上课。普通的中小学教师每课时为一百元，重点中学有经验的教师每课时的讲课费从两百到四百元不等。一个暑假下来，很多教师的收入都上万元。
为何有关部门明文规定的“禁补令”不起作用呢？一位老师向记者表示：“目前无论从小学到高中都要以成绩挂钩的，一级‘吃’一级。教育局给学校考核，参考最多的还是毕业班的考试成绩，校长当然要‘吃’任课老师，那么老师当然要‘吃’学生了。大鱼‘吃’小鱼呀，是一个食物链，所以学生轻松不了。”
为了能“吃”出好成绩，也是在利益驱动下，学校和教师们在补课的形式方法上下功夫，想办法，正门行不通，就走偏门：学校“联姻”培训机构、老师“兼职”校外补课，在部分地区已经成了违规补课逃避打击的“明规则”，“你禁你的，我补我的”，依旧是不公开的秘密。
正视补课的现实，设法变堵为导
重庆市一位小学语文老师曾在致市长的公开信中，揭示了目前重庆中小学补课市场存在的七大乱象：学校与培训机构相互勾结、老师与培训机构按比例分成、学生被迫进行校外补课、培训机构间的竞争、教委及学校领导关系错综复杂、补课环境没有安全保障、补课费还可分期付款。
重庆市教委对此进行了调查，认为该公开信反映的情况部分属实，并表示将对此加大监督和查处力度。
在当前补课泛滥的形势下，想禁已然禁不了。一方面，牵涉的教师太多，已经有点“法不责众”的味道。另一方面，有市场存在。在当前考分决定一切的现实下，即使教师不想补，家长也要追着补。
有关部门对于寒暑假补课现象往往是止步于发通知。通知到了下面也只能是“以通知落实通知”，该补的课还会补，所谓及时查处也只是一句空话。
当前真正问题是，由于不敢正视、承认补课的存在，于是不便、不肯管理，从而导致补课市场乱象丛生，给家长造成了极大的负担，并带来了一系列教育乃至社会问题。一些教师建议，不妨给补课一定的存在空间，加强管理，约束规范，让补课走向社会化。
“我市还没有相关法规，来处罚有偿补课的教师。”重庆市教委师范处处长粟朗说，目前重庆市严厉禁止中小学校在节假日组织学生违规补课，对学校领导和相关责任人要处以行政处罚。但是对教师个人的管理，主要还是从师德师风的考评方面来进行约束，例如在教师评级和晋升职称时，师德的好坏与否具有一票否决的效力。
最大的困难是如何界定教师补课行为的时间段问题。粟朗说，教师在八小时工作时间之外的哪个时段是完全可以不受约束，这在法律上并没有明确规定。
不过，粟朗表示，市教委正在着手制定一项更严厉的政策来规范教师的课外补课行为。
