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四川384名农民工跨省讨数百万欠薪两年终现希望

中国法律网 来源:互联网 2012-4-25 我要评论 『双击自动滚屏』
      4月21日,吉林省白山市郊一栋小楼里,泸州市纳溪区法律援助中心主任唐毅的出现,再次给农民工们带来安心。为了帮助384名川籍农民工讨薪,唐毅5赴白山市。这一次,他和同事提前几天到达,为23日开庭做最后的准备。在长达2年的法律援助中,唐毅与这群川籍农民工建立起了超乎一般律师与委托人的感情。立案失败到立案开庭

  维权之路步上正轨

  并不宽敞的房间、数排紧挨的地铺、严冬都不曾有暖气……20多名被拖欠工资的农民工就这样在白山市郊找了个居所。他们为讨薪而留在当地,一边打工一边准备官司,还要为外地老乡传递案件动态。

  “包工头一跑,我介绍来的13个工人都找我要工资,一共10多万元,我自己将近1万元工资也没领到。”谈到工资被拖欠,来自纳溪区天仙镇银罗村的班组长张建很气愤。

  “包工头”是他们的老乡伍少全。2008年以来,近400名纳溪乡亲经伍少全介绍,先后来到白山市的6家建筑公司承包承建的建筑工地务工。建筑公司将工资全部结算给了伍少全,再由伍少全向农民工发放。2009年底,伍少全携款逃逸让农民工白白辛苦了一两年。

  张建和其他班组长一起,在白山市奔走求助,却屡受挫折。当得知四川省司法系统开展法律援助,可以免费帮农民工维权后,2010年3月,农民工江平、陈忠明等12名农民工来到纳溪区法律援助中心,代表近400名农民工要求为其讨薪提供法律援助。

  省司法厅厅长李仲彬获悉此事后要求:“农民工工资是农民兄弟辛勤劳动赚来的血汗钱,来之不易。群众利益无小事,工作组一定要克服一切苦难,尽全力取得成功,依法维护好农民工兄弟的合法利益。”

  受理该案后,四川省、泸州市、纳溪区三级法律援助机构成立专案组,派援助律师赴白山市调查取证。在援助律师努力下,白山市劳动争议仲裁委员会受理该案。4个月后,由于拖欠工资的明细表缺乏真实性,仲裁失败。

  2010年8月,援助律师向白山市浑江区法院起诉,由于证据不足没能立案。当年底,伍少全被抓获时,已将农民工的工资挥霍一空。援助律师奔赴白山市,协助农民工和伍少全核对工资拖欠金额,最终确认所欠工资为460余万元。

  随后,法律援助工作组4次奔赴吉林,经三级法律援助机构协作努力,为农民工先期讨回80多万元工资。

  跨省维权艰辛

  一切只为农民工兄弟

  省法律援助中心主任刘贵文说,案件复杂性高,难点来自多个环节。

  核实农民工身份是该案的第一大难题。2年里,数百名农民工流动频繁,工地和时间交叉,多数在工程完工时就离开。唐毅说,“仅农民工的身份确认就用了二三个月。”

  起诉路径的选择,颇费考量。该案既可以各班组名义起诉伍少全拖欠劳务费,也可以农民工名义起诉建筑公司拖欠劳动报酬,哪种更有保障?泸州市法律援助中心主任李军分析,两种法律关系均有利弊,经过反复考量和与农民工代表协商,为最大程度保障农民工权益,最终选择以后一种方式起诉。

  作为起诉证据之一,欠薪金额的确认工作随之而来。“工资具体金额需要建筑公司与包工头核对确认,但建筑公司已将大部分款项交付给伍少全,对核对工程量与确认金额等事不予配合。”唐毅说,鉴于这种情况,专案组通过班组长和当事农民工一一核对,制作出了一份详细的“工资表”。

  起诉农民工众多、施工交叉、拖欠款项不便审查,起诉如何做到简要精准?白山市浑江区法院提出按班组起诉的建议。随后,专案组经过详细论证和分析,将起诉的460多名民工(包括泸州市的384名)为原告,由22个班组长作为诉讼代表人或代理人分别起诉5家建筑公司,案件被分解为83件。“针对1个公司的诉讼材料就有2尺多厚。”李军说。

  2011年10月底,工作组将重新整理的诉状和证据递交到法院,11月初,法院对该案先行调解。2012年3月,浑江区法院立案庭先期正式立案10起。

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