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广州国际金融城被指建在有毒土地上

中国法律网 来源:南方日报 2013-5-22 我要评论 『双击自动滚屏』

  继前几年广氮地块、南方钢厂地块土壤污染问题引发关注之后,用地范围包括广州电池厂、员村热电厂、昊天化工厂等旧工业项目的广州国际金融城土壤污染问题也遭到了质疑。近日,一则自称由“环保系统退休老工程师”撰写的《广州金融城建在毒土上》的帖子在网络上流传。网帖提出,金融城一些地块存在严重的土壤有机污染和重金属污染问题,可能给金融城地块内及周边人员带来健康威胁,希望政府部门尽快公开土壤检测数据。昨日记者从建设、环保等部门证实,目前金融城范围内的3家工厂的确正在进行土壤污染的调查,待最终结果出炉将对外公布。

  ■网帖爆料

  “退休工程师”:金融城建在毒土上后患无穷

  近年来,随着“退二进三”项目不断增多,原来工业企业关停、搬迁后,腾出的场地作为城市建设用地被再次开发利用,继广氮地块、南方钢厂地块,又有地块因土壤污染问题引发广泛关注。近日,一篇自称由一名“环保系统退休老工程师”撰写的帖子《广州金融城建在毒土上,后患无穷,可能导致数代畸形》在各大网站和微博上广泛流传。

  据记者了解,广州国际金融城核心区总面积2.3平方公里,包括起步区和西核心区两部分。其中起步区北至黄埔大道,南至临江大道,东至车陂路,西至科韵路,面积1.1平方公里;西核心区北至规划花城大道,南至临江大道,东至员村四横路,西至员村大道,面积1.2平方公里。

  广州国际金融城起步区内包括“五厂、三村、一小区”,其中“五厂”即员村热电厂、昊天化工厂、广州电池厂(虎头电池厂)、车陂水厂、广东玻璃厂。此外,金融城核心区内还包括鹰金钱罐头厂、南方面粉厂、绢麻厂等多个“退二进三”的旧厂房用地。

  这篇帖子中提出,金融城核心区内有昊天化工厂、虎头电池厂和员村热电厂需要进行土壤修复。其中昊天化工厂由环保部华南环境科学研究所进行场地的取样和检测工作,虎头电池厂和员村热电厂由广州市环境保护科学院进行场地的取样和调查检查工作,初步的调查结果将在2013年4月底至5月中旬出来。帖子称,目前昊天化工厂的厂房已经拆迁,毒性最严重的车间被一米多高的建筑垃圾覆盖,无法取样。

  这位“退休工程师”表示,鉴于金融城地块的使用历史情况,3个场地都存在严重的土壤有机污染和重金属污染情况,最高应该超标数百倍!“土壤中的污染物还可以通过植被、大气、水等途径进入食物链。这些都将给金融城地块内及周边人员带来可怕的病变、中毒等严重的健康威胁。”

  “退休工程师”呼吁,所有政府用地在出售前,均应进行土壤检测,土壤污染超标应由政府进行土壤修复。关于金融城地块修复项目所有相关的土壤检测报告及相关文件数据,须在修复项目启动之前对社会公开。

  他还希望能够聘请独立第三方进行环境评估,所有数据要求真实可靠,不能瞒报和谎报,并根据评估及环境影响评价结果制定深入和完善的土壤修复方案。

  ■记者求证

  重点办:土壤污染尚在评估 结果出炉立即公布

  就网帖反映的情况,记者昨日向广州市有关部门进行了求证。

  广州市重点公共建设项目管理办公室相关人士证实,目前金融城确实在对土壤进行检测,但目前检测报告还没有经过相关部门的审核确认,还没有一个最终的定论。“等最终的结果出来,我们会及时对外公布。”

  记者又咨询了网帖中所提到的环保机构。广州市环境保护科学院负责人表示:“我们的确在做虎头电池厂和员村热电厂的土壤污染调查,昊天化工厂土壤问题的前期工作也是我们在做,现在转到了环保部华南所的手上。”该负责人还表示,此前委托他们进行突然污染调查的是广州市土地开发中心,现在变成了市重点办。

  记者还了解到,对上述3个工厂的土壤污染调查从去年年底开始,进行了将近半年时间,该负责人告诉记者:“目前正在出报告,具体的污染情况和是否需要做修复,我目前还不太清楚。”他同时表示,土壤污染调查与一般项目的环评影响评价并不是一回事,“但经过广氮和南方钢厂等事件后,广州现在对土壤污染问题还是比较重视的,在土地出售前,主动做土壤污染的评估。”

  环保局:污染土壤不修复不批准环评

  老工厂迁走后,地块的再开发利用,在环保方面需要有哪些手续呢?在2011年,广氮地块以及南方钢厂地块土壤污染问题曾引发广泛关注。当年11月,时任广州市环保局局长罗思源做客“沟通无界限·行风大家谈”时曾表示:“以后我们要进一步加强对土壤的管理,南方钢厂也好,广州氮肥厂也好,也包括日后即将搬迁的广州钢铁厂,土壤问题已经是摆在我们环保部门桌面上的重要问题。日后,凡是工业企业退出市中心后, 改为其他用途的土地,首先都要进行土壤监测,看是否污染,如果受到污染,按照检测结果,要求责任方进行治理,直到泥土可以外运或者原地使用,环保部门才给项目环评审批,不然就不能动工。”

  昨日,记者向广州市环保局副局长、新闻发言人谢明求证时,谢明表示,目前环保局仍然是按照这一要求做的。

  谢明还表示,对于金融城这类的整体开发项目,环保部门建议其进行规划环评,而土壤调查是其中重要的一项。谢明告诉记者:“金融城的规划环评正在进行中。未来具体到每个地块,也将进行项目环评,其中也包括土壤问题,根据其使用用途来决定是否需要进行修复。”

  ■现场走访

  昊天化工厂

  西侧河涌气味刺鼻

  据了解,继今年初成功出让广州国际金融城首批3宗靓地之后,广州市国土局前日透露,广州又计划在近期组织金融城起步区5宗用地的出让。目前广州国际金融城起步区已完成员村热电厂等4家企业用地的收储工作,车陂水厂用地的收储手续也在加紧办理,昊天化工厂厂区已拆除完毕。

  昨日,记者来到网帖中提到的昊天化工厂原址。昊天化工厂全名广州昊天化学(集团)有限公司,这家公司位于黄埔大道中的厂房已经拆迁,两米多高的围墙里是大片废墟。厂区门口设置了围栏,只有两名工作人员负责“来访登记”。记者由围墙缺口处向里望去,大片大片碎石瓦砾混着暗红色土壤和零星的硫磺色岩石。

  记者从围墙缺口进入厂内见到,由于刚刚下过一场阵雨,加上广州前日的强降雨天气,厂房废墟处零星散布了大大小小的积水塘。与雨水不同的是,这里的积水浑浊不堪,大多呈暗红色或者土黄色。

  此外,记者在空地上发现了一片类似细沙的白色细小颗粒物,旁边散落的编织袋经风化残破不堪,已经难以看清上面的字迹。

  昊天化工厂西侧即为珠江支流,记者看到河涌水已见底,水体浑浊不堪,还散发着阵阵刺鼻的怪味。虽然河涌和厂房围墙之间有一条小路,以及面积不大的绿化。但是阵阵刺鼻气味之下,鲜有人来。

  ■过往案例

  广氮地块 毒土放进水泥窑中烧掉

  此前,广州最“著名”的土壤污染修复案例就是广氮地块。广氮在2000年停产关闭,广氮地块从2004年开始就备受开发商关注。在2008年,用地面积8.1万平方米的广氮新社区已完成拆迁,但此后的广氮地块吸引媒体关注的目光,更多的是它的污染地块的处理。2009年10月28日,委托广东省生态环境与土壤研究所历时2个多月的调查之后,广州市土地开发中心发布广氮地块土壤污染状况。在广氮2.5平方公里的地块上,合计总石油烃和多环芳烃污染面积11290平方米,污染土方量5963立方米。也就是说,需要修复的土壤量是5963立方米。在2010年底前,已经将广氮地块9000多立方米的污染土壤处理了(相当于挖走了1个1米深的标准足球场),将这些土壤放进水泥窑中烧掉。

  南方钢厂地块 污染土壤外运偏远地区

  2011年,南方钢厂保障房的土壤污染再度引发关注。南方钢厂污染土壤在治理之前,位于黄石立交附近的南方钢厂保障房项目紧急停工,原因是该项目未经环境影响评价审批,就违法动工抢建。而最核心的问题是,当时,该工厂地块上的污染土壤中的重金属等污染物含量还未定性,就被施工方拉去白云区江高镇两个偏远的地方倾倒。此后,建设方进行了土壤修复,环保部门也通过了该项目的审批。

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