宣布部分: 江西省南昌市人大常委会
宣布文号:

南昌市都市房屋拆迁解决步伐
（1998年11月10日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次集会会议通过1998年12月18日江西省第九届人民代表大会常务委员会第六次集会会议核准2002年10月11日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次集会会议通过2002年11月29日江西省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次集会会议核准修订2002年12月12日南昌市人民代表大会常务委员会通告第10号发布）
目次
第一章总则
第二章拆迁解决
第三章拆迁赔偿与安放
第四章罚则
第五章附则
第一章总则
第一条为了增强都市房屋拆迁解决，维护拆迁当事人的正当权益，保障建树项目顺遂举办，按照国务院《都市房屋拆迁解决条例》和其他有关法律、礼貌的划定，团结本市现实，拟定本步伐。
第二条在本市市都市筹划区内国有土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，合用本步伐。
第三条都市房屋拆迁必需切合都市筹划，有利于都市旧区改革、栖身前提和生态情形改进，掩护文物事业。
第四条拆迁人该当依照本步伐划定对被拆迁人给以赔偿、安放；被拆迁人该当在迁居限期内完成迁居。
第五条市人民当局房产行政解决部分（以下简称市房管部分）对都市房屋拆迁事变实验监视解决，区人民当局房产行政解决部分凭证分工，认真本辖区的房屋拆迁解决事变。
筹划、土地、打算、公安、工商、价值、教诲、市政公用等行政解决部分和邮政、电信、广播电视、供电等有关单元该当依照本步伐的划定，相互共同，担保房屋拆迁解决事变的顺遂举办。
第二章拆迁解决
第六条拆迁房屋的单元取得房屋拆迁容许证后，方可实验拆迁。
第七条申请领取房屋拆迁容许证的，该当向市房管部分提交拆迁申请和下列资料：
（一）建树项目核准文件；
（二）建树用地筹划核准文件；
（三）土地行使权核准文件；
（四）拆迁打算、方案和拆迁赔偿、安放方案；
（五）治理存款营业的金融机构出具的拆迁赔偿安放专项资金证明。
市房管部分该当在收到拆迁申请和本条第一款所列有关资料之日起20日内检察完毕，对切合前提的，揭晓房屋拆迁容许证；对不切合前提的，不予揭晓房屋拆迁容许证，并书面声名来由。
第八条市房管部分在发放房屋拆迁容许证之日起的5日内，该当将拆迁人、拆迁范畴、筹划用途、安放房所在和拆迁限期等内容予以现场通告，并书面关照有关部分。须要时该当登报通告。
房屋拆迁通告宣布后，拆迁人可能受委托的房屋拆迁单元该当实时向被拆迁人发送房屋拆迁关照书。房管部分、拆迁人可能受委托的房屋拆迁单元该当做好宣传、带动、表明事变。
第九条拆迁人该当在房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴和拆迁限期内，实验房屋拆迁。
必要延迟拆迁限期的，拆迁人该当在拆迁限期届满15日前，向市房管部分提出延期拆迁申请；市房管部分该当自收到延期拆迁申请之日起10日内给以复原。经核准延迟的，市房管部分该当将延恒久限和来由予以现场通告。延期限期最长不得高出1年。
第十条房屋拆迁通告宣布后，拆迁人以外的任何单元和个人在拆迁范畴内不得举办房屋及其隶属物的新建、扩建、改建、装修等工程建树可能改变房屋和土地的用途；市房管部分该当书面关照有关部分停息治理相干手续，并载明停息限期。
停息时代，房管部分停息治理拆迁范畴内房屋的产权改观和租赁、典当、抵押挂号手续；工商行政解决部分停息核发拆迁范畴内的业务执照；公安部分停息治理拆迁范畴内住民常住户口的迁入、分户手续，但因出生、大中专院校门生结业和军人复员改行退伍以及成婚、离婚、刑满开释、扫除劳动教化等确需入户可能分户，经公安构造核准的除外。
本条第二款划定的停息限期最长不得高出1年；拆迁人确需延迟停息限期的，必需经市房管部分核准；经核准延迟停息限期的，市房管部分该当书面关照有关部分延迟停息治理相干手续，并载明延迟停息限期。延迟停息限期最长不得高出1年。
第十一条房屋拆迁实施自行拆迁可能委托拆迁。
具有房屋拆迁前提的拆迁人可以对自有产权的房屋自行拆迁。
除本条第二款划定以外的房屋拆迁，该当实施委托拆迁。拆迁人委托拆迁，该当委托取得房屋拆迁资格证书的房屋拆迁单元，并向被委托的房屋拆迁单元出具委托书，订立拆迁委托条约。拆迁人该当自拆迁委托条约订立之日起15日内，将拆迁委托条约报市房管部分存案。
拆迁人委托房屋拆迁单元可以通过招标方法确定。拆迁人该当在委托拆迁条约订立之日起的5日内，将委托房屋拆迁单元予以现场通告。
拆迁人该当凭证拆迁委托条约向被委托的房屋拆迁单元付出委托拆迁处事费。
被委托的房屋拆迁单元不得转让拆迁营业。
房管部分不得接管拆迁委托。
第十二条在房屋拆迁通告宣布后拆迁人该当与被拆迁人签署拆迁赔偿安放协议；拆除共有产权的房屋，由产权共有人与拆迁人配合签署拆迁赔偿安放协议；拆迁租赁房屋的，拆迁人该当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁赔偿安放协议。
拆迁赔偿安放协议该当划定赔偿方法、赔偿金额以及付出方法和限期，安放用房的所在、面积、户型、套数、楼层，迁居限期以及迁居过渡方法和过渡限期，迁居补贴费和姑且安放补贴费金额，停产破产赔偿金额，违约责任和当事人以为必要订立的其他条款。
被拆迁房屋的全部人该当在拆迁赔偿安放协议签署后10日内，向房管部分和土地解决部分担理被拆除房屋产权、土地行使权注销手续。
第十三条拆除房管部分代管的房屋，拆迁赔偿安放协议必需经公证构造公证，并治理证据保全。
第十四条拆迁范畴内的房屋权属尚未挂号的，被拆迁人该当向房管部分申请权属挂号。房管部分该当自收到申请之日起15日内予以挂号；对必要通告的，该当将申请内容予以通告，通告期为60日。产权不能确认的，凭证本步伐第三十三条的划定治理。
第十五条拆迁赔偿安放协议订立后，被拆迁人可能房屋承租人该当定期完成迁居，拒绝迁居的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院告状。诉讼时代，拆迁人也可以依法申请人民法院先予执行。
第十六条拆迁人与被拆迁人可能拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁赔偿安放协议的，任何一方均可申请市房管部分裁决。被拆迁人是房管部分的，由市人民当局裁决。裁决该当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不平的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院告状。拆迁人已经对被拆迁人给以钱币赔偿可能提供了周转过渡用房、安放房的，诉讼时代不断止拆迁的执行。
第十七条被拆迁人可能房屋承租人在裁决划定的迁居限期内未迁居的，市人民当局可以责成有关部分强制拆迁，可能由市房管部分申请人民法院强制拆迁。
实验强制拆迁前，拆迁人该当向公证构造治理房屋拆迁证据保全。
实验强制拆迁时，该当关照被拆迁人可能房屋承租人加入。被拆迁人可能房屋承租人拒绝加入的，不影响强制拆迁。
强制拆迁所需用度，由责任人包袱。
第十八条拆迁中涉及军事办法、教堂、寺庙、文物事业、人民防空办法，依照有关法律、礼貌的划定执行。
第十九条拆迁范畴内的树木、绿地、管线和民众办法等，由拆迁人同有关部分接洽，凭证有关划定治理。第二十条被拆迁人可能房屋承租人未依法治理核准手续，私自改变房屋行使性子的，在房屋拆迁赔偿安放时不予确认。
第二十一条尚未完成拆迁赔偿安放的建树项目转让的，该当经市房管部分赞成，原拆迁赔偿安放协议中与原拆迁人有关的权力、任务随之转移给受让人。项目转让人和受让人该当书面关照被拆迁人，并自转让条约签署之日起30日内予以登报通告。
第二十二条拆迁人实验房屋拆迁的赔偿安放资金该当用于房屋拆迁的赔偿安放，不得挪作他用。
市房管部分该当增强对拆迁赔偿安放资金行使的监视。出具拆迁赔偿安放专项资金证明的金融机构该当帮忙监视。
第二十三条公安、教诲、市政公用等行政解决部分和邮政、电信、广播电视、供电等有关单元，该当凭证有关划定给以被拆迁人可能房屋承租人治理户口迁徙、转学、供水、供气、邮件转达、宽带网迁徙、电话移机、有线电视迁徙、供电等手续。
第二十四条被拆迁人可能房屋承租人迁居时该当保持原房屋完备，不得破坏房屋布局和原有办法。
第二十五条拆迁人可能其委托的房屋拆迁单元拆除房屋时，该当遵守国度和省、市有关劳动安详、市容情形、情形掩护、交通运输等解决划定。拆迁工地必需凭证有关划定配置围挡。
第二十六条房管部分该当成立、健全拆迁档案解决制度，增强对拆迁档案资料的解决。
第三章拆迁赔偿与安放
第二十七条拆迁人该当凭证本步伐划定，对被拆迁人给以赔偿。
拆除违章构筑和高出核准限期的姑且构筑，不予赔偿；拆除未高出核准限期的姑且构筑，凭证重置价值团结行使时刻给以恰当赔偿。
第二十八条拆迁赔偿的方法可以实施钱币赔偿，也可以实施房屋产权变更。
除本步伐第三十条第二、三款、第三十二条第二款划定外，被拆迁人可以选择赔偿方法。
第二十九条钱币赔偿的金额，按照被拆迁房屋的区位、用途、构筑面积（含公摊面积）等身分，以房地产市场评估价值确定。
钱币赔偿的详细步伐凭证省人民当局的划定执行。省人民当局划定未宣布前，详细步伐由市人民当局凭证本条第一款划定拟定，报省人民当局核准后执行。
第三十条实施房屋产权变更的，凭证本步伐第二十九条的划定，计较被拆迁房屋的赔偿金额和所变更房屋的价值，结清产权变更的差价。房屋拆迁通告宣布时，被拆迁人属于享受城镇住民最低糊口保障工具的，凭证被拆迁房屋与同区位所变更房屋相称面积部门不计较差价结算。拆除非公益奇迹房屋的隶属物不作产权变更，由拆迁人给以钱币赔偿。
拆除非公益奇迹的非住宅房屋，勉励实施钱币赔偿。
第三十一条拆除公益奇迹用房的，拆迁人该当依照有关法律、礼貌的划定和都市筹划的要求予以重建，可能给以钱币赔偿。
第三十二条拆除租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人扫除租赁相关的，可能被拆迁人对房屋承租人举办安放的，拆迁人对被拆迁人给以赔偿。
被拆迁人与房屋承租人对扫除租赁相关达不成协议的，拆迁人该当对被拆迁人实施房屋产权变更。产权变更的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人该当与原房屋承租人从头订立房屋租赁条约。
第三十三条拆除产权不明晰的房屋，拆迁人该当提出赔偿安放方案，报市房管部分考核赞成后实验拆迁。拆迁前，拆迁人该当就被拆迁房屋的有关事项向公证构造治理证据保全。
第三十四条拆迁设有抵押权的房屋，依照国度有关包管的法律执行。被拆迁人该当关照抵押权人并奉告拆迁人房屋抵押的环境。
第三十五条实施产权变更的，拆迁人在实验拆迁前，该当提供不少于安放总量50％的安放房可能周转过渡房。
对烈属、60岁以上孤寡老人、双目失明可能下肢残疾者，在楼层安放上按照本人要求，给以恰当照顾。
第三十六条拆迁人提供的拆迁安放房该当具有正当产权、户型多样、切合国度住宅房屋计划类型和质量安详尺度；提供的周转过渡房该当安详、合用并具备响应的糊口办法。
第三十七条拆迁人该当对被拆迁人可能房屋承租人付出迁居补贴费。一次性安放的付给一次迁居补贴费，姑且安放的付给两次迁居补贴费。
第三十八条在过渡限期内，拆迁人未提供周转过渡房的，该当付给被拆迁人可能房屋承租人姑且安放补贴费；由被拆迁人可能房屋承租人地址单元提供周转过渡房的，拆迁人该当付给该单元姑且安放补贴费；由拆迁人提供周转过渡房的，拆迁人不付出姑且安放补贴费。
第三十九条实施房屋产权变更的，拆迁过渡限期按下列划定确定：
（一）安放房面积在1万平方米以下的，不得高出18个月。
（二）安放房面积在1万平方米以上的，不得高出24个月。
拆迁过渡限期为通告划定的迁居竣事之日起至关照回迁之日止的限期。经核准延迟拆迁限期的，拆迁过渡期限响应延迟。
第四十条拆迁人不得私自延迟过渡限期。因为拆迁人的责任使被拆迁人可能房屋承租人延迟过渡限期的，拆迁人除凭证划定尺度付给姑且安放补贴费外，还必需凭证以下划定包袱责任：
（一）对自行过渡的被拆迁人可能房屋承租人、为被拆迁人可能房屋承租人提供周转过渡房的单元，从过时之月起增进姑且安放补贴费，个中过时6个月以下的增进100％；过时6个月以上1年以下的增进150％；过时1年以上2年以下的增进200％；过时2年以上的，该当购置同类等面积商品房予以安放。
（二）对由拆迁人提供周转过渡房的被拆迁人可能房屋承租人，从过时之月起凭证划定尺度付给姑且安放补贴费，个中过时1年以下的付给100％；过时1年以上2年以下的付给150％；过时2年以上的，该当购置同类等面积商品房予以安放。
因为房屋拆迁单元的责任使被拆迁人可能房屋承租人延迟过渡限期的，由拆迁人凭证前款划定向被拆迁人可能房屋承租人付出过时姑且安放补贴费。拆迁人先行付出的过时姑且安放补贴费可以向房屋拆迁单元予以追偿。
第四十一条周转过渡房的行使人该当定时腾退周转过渡房。过时不腾退周转过渡房的，周转过渡房行使人该当向周转过渡房提供人付出双倍房屋租金。房屋租金尺度凭证公有房屋租金尺度计较。
第四十二条因拆迁非住宅房屋造成停产、破产以及办法不能规复行使的，拆迁人该当给以恰当赔偿。
第四十三条被拆迁人可能房屋承租人电话、宽带网、有线电视、分体式空调器、独户水电表拆除可能迁徙，以及安装有管道燃气的，由拆迁人凭证拆迁时所需现适用度给以一次性响应赔偿；安放房已有上述办法的，不予赔偿。被拆迁房屋已经内装修的，由拆迁人给以恰当赔偿。
第四章罚则
第四十四条违背本步伐划定，未取得房屋拆迁容许证私自实验拆迁的，由市房管部分责令遏制拆迁，给以告诫，并处以已经拆除房屋构筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款；给被拆迁人可能房屋承租人造成经济丧失的，拆迁人该当依法包袱民事抵偿责任。
第四十五条拆迁人违背本步伐的划定，以诱骗本领取得房屋拆迁容许证的，由市房管部分吊销房屋拆迁容许证，并处以拆迁赔偿安放资金1％以上3％以下的罚款。
第四十六条拆迁人违背本步伐的划定，有下列举动之一的，由市房管部分责令遏制拆迁，给以告诫，可以并处以拆迁赔偿安放资金3％以下的罚款；情节严峻的，吊销房屋拆迁容许证：
（一）未按房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴实验房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单元实验拆迁的；
（三）私自延迟拆迁限期的。
第四十七条被委托的房屋拆迁单元违背本步伐划定转让拆迁营业的，由市房管部分责令纠正，充公违法所得，并处以条约约定的拆迁处事费25％以上50％以下的罚款。
第四十八条拆迁人未按划定对拆迁工地配置围挡的，由市都市解决部分责令期限纠正，给以告诫，过时未纠正的可处以3000元以上5000元以下的罚款。造成危害的，由有关行政解决部分依照有关法律、礼貌的划定予以赏罚。
第四十九条市房管部分违背本步伐划定核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件的，可能核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件后不推行监视解决职责的，可能对违法举动不予查处的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以行政处分；情节严峻，致使民众家产、国度和人民好处蒙受重大丧失，组成犯法的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第五十条在本市市都市筹划区外国有土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，参照本步伐执行。
第五十一条国度和省、市重点建树工程的拆迁赔偿安放，由市人民当局按照有关法律、礼貌的划定，并征求有关方面意见，就详细建树工程项目拟定实验步伐，经通告后实验。
第五十二条本步伐划定的委托拆迁处事费、姑且安放补贴费、迁居补贴费、房屋重置价值等尺度，国度和省有划定的，从其划定；国度和省未作划定的，由市房管部分会同时价值、财务行政解决部分提出，凭证价值解决权限报请核准。
本步伐第四十二条、第四十三条别离划定给以恰当赔偿的，赔偿尺度和步伐由市房管部分会同时价值行政解决部分拟定，报市人民当局核准。
第五十三条本步伐所称拆迁人，是指依法取得房屋拆迁容许证的单元。
本步伐所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的全部人。
本步伐所称房屋承租人，是指与被拆迁人具有正当租赁相关的单元可能个人。
本步伐所称房屋拆迁单元，是指依法取得房屋拆迁资格证书，接管拆迁人委托对被拆迁人举办拆迁带动，以拆迁人的名义签署和实验赔偿安放协议，实验拆除房屋及其隶属物的单元。
第五十四条本步伐自2003年1月1日起施行。1998年12月24日市人民代表大会常务委员会发布实验的《南昌市都市房屋拆迁解决步伐》同时废止。本步伐施行前已实验的房屋拆迁项目，凭证原划定执行。