这套手册主要向勘探与生产作业公司管理部门的安全顾问和专业人员提出了一整套的指导原则和意见。其中包括:

　　壳牌公司HSE管理的主要特点显示在11条原则上,这11条原则为:

壳牌的HSE政策

　　壳牌认为HSE的政策是HSE规划中心不可少的组成部分。要求其政策做到简明易懂;同时适用于每个人;分发到每个人并要张贴;下属承包商都应根据自己的具体情况制定自己的HSE政策。强调必须有下列的政策。

　　壳牌集团的HSE管理组织

　　壳牌集团考虑到技术、商业风险和法律责任这三个主要因素而采取HSE措施,提出必须要舍得花费人力和财力来预防事故的发生,这是明智的做法。为了做到地震作业行之有效的HSE管理,必须制定一个明确的计划和建立一个必不可少的管理机构,应把其看作是承担法律责任,也是技术上不可缺少的条件和所承担的商业风险。这个组织的管理任务有四个方面:

　　(1)通过野外观察看来发现风险,如进行安全观察;医疗和职业保健评价;环境评价和审查;事故和事件报告;HSE检查报告;地方类型统计报告等等。

　　(2)通过HSE委员会去制定管理层的正确措施和政策。这个委员会应包括:

　　(3)通过协调员(如直升南等驾驶、 医疗顾问或医生)与有关部门共同执行的行动计划,这些计划包括;

　　(4)检查结果,对事故或事件进行审查,根据统计数分析发展趋势,派安全管理小组去进行全面的现场检查。地震队安全审查工作可由壳牌公司派医务、 环保顾问专家来完成。程序为现场检查/审查事故/事故分析安全委员会会议业务管理员安全会议组长/组员安全会议发现危险

壳牌公司的HSE责任

　　壳牌公司认为;不安全的作业及其由此引起的伤亡事故或职业病的责任,在于从主管人员到各级负责人和业务管理机构。全体职工都应该知道他们对HSE所产生的具体作用和所负的责任。 要求以上各项要求必须在任务上和对他们的业绩期望中写的清清楚楚。要适当地考虑到每位经理和负责人对HSE的态度和表现。

　　(1)经理和负责人对HSE责任；

　　(2)管理部门包括公司管理部门和工地管理部门。管理人员包括现场管理人员和所有员工。

　　1)提出意见或建议;

　　2)协调和监督。这些部门所聘请的HSE顾问,应当是受过充分训练和有经验的人来担任;

　　1)制定HSE政策和重点;

　　2)明确执行范围;

　　3)提供人力、财力和物力资源;

　　4)监督落实执行情况;

　　1)规定具体的实施办法;

　　2)选择目标、标准和实施步骤;

　　3)检查和组织人力、物力、财力和培训;

　　1)对HSE进行鼓励、动员和交流;

　　2)执行现场监督检查;

　　3)贯彻执行安全规程和为员工树立榜样。

　　1)执行HSE管理规程、标准;

　　2)了解不安全因素事故;

　　3)向上面提出改进意见。

　　HSE规划和目标

　　(1)提出的HSE规划和目标必须是合理,可以达到的适当的。

　　(2)一个好的HSE管理部门其目标是:

　　(3)公司加强安全规划时,应对生产事故、财产损失和停工损失要有明确的目标。实现这些目标的方法应尽可能用数字表示,其内容:

　　(4)制定规划的要求:

　　HSE的业绩标准

　　(1)HSE规划中最重要的因素是: 明确规定的期望所作出的业绩标准和管理部门应有明确的表现。好坚持达到规定的标准。这些标准通常写成指导原则和步骤去强调如何完成任务。其中多数是技术方面的,但也必须包括HSE方面的内容,这些内容必须切实可靠,并随时得到执行者的补充。使它们能够被人们所接受和执行。

　　(2)HSE管理部门如果没建立审查制度或制度执行得很差,则往往使HSE计划失败或无效。

　　(3)壳牌石油集团把野外停工时间列为"事件",把"事件"的出现频率作为检验HSE实施情况的一个重要尺度,这也是壳牌所有工伤统计数字的基础。他们认为:即使对一些小作业公司,在短时间内完成地震作业任务,情况也往往如此。壳牌还认为;一个更加灵敏的显示尺度是把所有的如: 停工事件、保密工作案件、医疗案件、死亡事故案件加上差点发生的事件都要记录下来,并成为一个惯例的做法。我们应把工作重点放在基础,即放在不安全做法上,就是直接努力预防事故的发生。检查不安全的行为和条件是一个费力的重要阶段,因为任何衡量技术的主要目的都要通过消除事故来提高安全性能。不管危险性类型和特点如何, 只要采用行为或工程手段就能加以控制。但最好采用工程的手段。在某些情况下用两种手段去同时采用也是可以的。行为手段包括培训、挑选和强制执行等作法。工程手段重点应放在工作场所和生产实践中进行技术政策来消除不安全因素。如机器设备的维护和改进防护措施等。一般处理短期内的不安全因素应采用行为手段去实施。总之,为了保持有效的HSE规划的成功,必须用行为或工程手段去作出不懈的努力。

　　建立"HSE规划"的内部审查制度